Přednášky

pce přeměněné společnosti či družstva.
Nezpůsobilé FO (z důvodu věku či rozhodnutím soudu) umožňuje ŽZ:
aby jejím jménem a na její účet byla živnost provozována
podmínkou je souhlas soudu a ustanovení odpovědného zástupce
návrh soudu na ustanovení odpovědného zástupce podává zákonný zástupce, ten (jménem zastoupeného) také živnost ohlašuje nebo podává žádosti o koncesi.
Dědicové (zákonní či závětní) po zemřelém podnikateli:
mohou pokračovat v provozování jeho živnosti,
po dobu 6 měsíců od ukončení dědického řízení,
za podmínky, že dědicové nabyli majetková práva vztahující se k provozování živnosti a splnili dále uvedené povinnosti vůči živnostenskému úřadu,
stejné právo má i pozůstalý manžel nebo partner (dle zákona o registrovaném partnerství) za předpokladu, že byl spoluvlastníkem majetku používaného k provozování živnosti a dědicové v živnosti nepokračují.
Výše uvedené osoby chtějí-li pokračovat v provozování živnosti po úmrtí podnikatele, jsou povinny:
splnit oznamovací povinnost a do 3 měsíců ode dne úmrtí podnikatele oznámit svůj úmysl pokračovat v provozování živnosti živnostenskému úřadu,
ustanovit odpovědného zástupce, jestliže nesplňují všeobecné či zvláštní podmínky nebo mají překážku v provozování živnosti nebo nemají pobyt na území ČR
Splní-li výše uvedené osoby zákonem stanovené povinnosti:
provede živnostenský úřad jejich zápis do živnostenského rejstříku a vydá jim výpis opravňující je k provozování dané živnosti,
toto živnostenské oprávnění je časově omezeno a opravňuje dané osoby provozovat zděděnou živnost pouze po dobu 6 měsíců od skončení dědického řízení
chtějí-li osoby pokračovat v provozování živnosti i po uplynutí této 6 měsíční lhůty, musí si sami živnostenské oprávnění zajistit a to buď ohlášením, nebo podáním žádosti o příslušnou koncesovanou živnost
Správce dědictví a insolvenční správce mají též oznamovací povinnost vůči živnostenskému úřadu pokud:
pokračují-li v provozování živnosti, oznamují tuto skutečnost do 1 měsíce od dne, kdy byli do funkce ustanoveni
v případě, že nesplňují zvláštní podmínky, jsou povinni si ustanovit odpovědného zástupce
Právní nástupce přeměněné společnosti nebo družstva nebo na kterého bylo jmění společnosti převedeno nebo který vznikl odštěpením rozdělené společnosti a sám dosud nemá příslušné živnostenské oprávnění, může pokračovat v provozování živnosti svého právního předchůdce za předpokladu, že:
do 15 dnů ode dne vzniku právního předchůdce písemně oznámí pokračování v živnosti,
současně ohlásí živnost nebo podá žádost o koncesi,
doba, po kterou může právní nástupce pokračovat v živnosti svého právního předchůdce, není zákonem stanovena,
dané právo zaniká dnem vzniku vlastního oprávnění,
dané právo zaniká rovněž nabytím právní moci rozhodnutí živnostenského úřadu o tom, že živnostenské oprávnění nevzniklo nebo žádost o koncesi byla zamítnuta.
1.8 PODMÍKY A PŘEKÁŽKY PROVOZOVÁNÍ ŽIVNOSTI
- podmínky a překážky provozování živnosti jsou nejvýznamnějším předpokladem nejen k získání ŽO, ale i možnosti příslušnou živnost provozovat
Není-li některá zákonem požadovaná podmínka splněna nebo nastane-li překážka tak ŽO buď vůbec nevznikne a existuje-li, způsobí jeho zánik.
1.8.1 PODMÍNKY PROVOZOVÁNÍ ŽIVNOSTI
ŽZ stanoví 2 skupiny podmínek umožňující provozovat živnost:
podmínky všeobecné
zvláštní
Všeobecnými podmínkami provozování živnosti FO jsou:
věk 18 let
způsobilost k právním úkonům
bezúhonnost
Všechny 3 výše uvedené podmínky musí být splněny současně a u všech druhů živností bez ohledu, zda se jedná o živnost ohlašovací nebo koncesované.
Způsobilost k právním úkonům:
je vázána na dosažení zletilosti,
výjimečně zletilost může nabýt i osoba mladší 18-ti let
proto je tato podmínka upřesněna požadavkem dosažení věku 18 let
i po dosažení zletilosti může být způsobilost k právním úkonům změněna (jejím omezením nebo zbavením)
dosažená podmínka věku je nezvratná, naopak ztráta způsobilosti k právním úkonům je možná (nastane-li, způsobuje zpravidla i zánik živnostenského oprávnění)
Bezúhonnost je spojena s neexistencí pravomocného odsouzení FO pro:
úmyslný trestný čin s uloženým nepodmíněným trestem odnětí svobody v trvání nejméně 1 roku
úmyslný trestný čin spáchaný v souvislosti s podnikáním
bezúhonnost prokazuje FO výpisem z evidence Rejstříku trestů
Zvláštními podmínkami provozování živnosti jsou:
Odborná způsobilost
Jiná způsobilost
Odborná způsobilost
Není požadována u všech druhů živností (ne u živností ohlašovacích volných)
Specifikována dosažením určitého stupně vzdělání v oboru (či příbuzném oboru) a absolvováním stanovené délky praxe
Od 1.7.2008 upravuje ŽZ způsob prokazování odborné způsobilosti získané v některém z členských států EU jak občanem ČR, tak i občanem jiného členského státu EU
Jiná způsobilost:
Má různou podobu u jednotlivých živností (např.: spolehlivost zaměstnanců, schválení provozovny apod.) u jednotlivých druhů či oborů živností (zejména u živností koncesovaných)
Lze sem zahrnout i požadavek v podobě povinnosti uložené podnikateli, aby zajistil výkon živností uvedených v Příloze č. 5 živnostenského zákona pouze:
Fyzickými odborně způsobilými osobami,
Vést o nich evidenci
Uchovávat o nich kopie dokladů prokazujících jejich odbornou způsobilost po dobu nejméně 3 let od ukončení jejich činnosti
1.8.2 PŘEKÁŽKY V PROVOZOVÁNÍ ŽIVNOSTI
vznik překážky způsobuje nejen nemožnost provozování živnosti,
ale brání i samotnému vzniku ŽO
Zákon uvádí 5 druhů překážek, za které označuje:
prohlášení konkursu,
zamítnutí insolventního návrhu,
zrušení konkursu,
zákaz činnosti,
zrušení živnostenského oprávnění.
Živnost nemůže provozovat osoba (FO nebo PO) na jejíž majetek byl prohlášen konkurs ode dne:
prodeje podniku
soudního rozhodnutí o ukončení provozování podniku
Živnost rovněž nemůže provozovat osoba (FO nebo PO) od pravomocného rozhodnutí o:
zamítnutí insolvenčního návrhu
nebo zrušení konkursu pro nedostatek majetku dlužníka
V průběhu insolvenčního řízení může podnikatel činit úkony týkající se ŽO (jeho vzniku, změny či zrušení) jen s písemným souhlasem insolvenčního správce.
Obě výše uvedené překážky:
trvají po dobu 3 let od pravomocného rozhodnutí daného soudu
mohou být živnostenským úřadem prominuty, jestliže podnikatel (dlužník) prokáže, že splní předpoklady pro řádné plnění povinností při podnikání včetně svých finančních závazků.
Zákaz činnosti se týká výhradně FO, které byl uložen:
soudem nebo správním orgánem,
týká se daného či příbuzného oboru živnosti
po dobu trvání zákazu činnosti nemůže fyzická osoba danou živnost provozovat
Živnost nemůže provozovat podnikatel, kterému živnostenský úřad jeho živnostenské oprávnění zrušil:
z důvodu porušování podmínek koncese nebo pro neodstranění závad ve stanovené lhůtě
i tato překážka trvá po dobu 3 let od právní moci rozhodnutí o zrušení ŽO,
výjimkou je možnost podání žádosti o udělení koncese v jiném oboru, kterou může podnikatel podat již po uplynutí 1 roku od pravomocného rozhodnutí o zrušení ŽO
1.9 VZNIK A ZÁNIK ŽIVNOSTENSKÉHO OPRÁVNĚNÍ
předpokladem vzniku ŽO je splnění všeobecných, případně zvláštních podmínek
a neexistence překážek bránících provozování živnosti.
Samotný vznik živnostenského oprávnění je vázán na příslušný druh živnosti, tj. zda se jedná o živnost ohlašovací nebo koncesovanou
k zániku ŽO dochází vznikem některé v ŽZ předvídané skutečnosti
samotný výmaz z živnostenského rejstříku provádí živnostenský úřad až na základě doloženého souhlasu správce daní
1.9.1 VZNIK ŽIVNOSTENSKÉHO OPRÁVNĚNÍ
ŽO vzniká dle druhu živnosti (zda se jedná o ohlašovací či koncesovanou živnost)
Získané ŽO nemůže být přeneseno ani převedeno na jinou osobu
Jiná osoba může danou živnost vykonávat jen po splnění zákonných podmínek
U ohlašovacích živností vzniká oprávnění provozovat živnost:
Dnem ohlášení živnostenskému úřadu,
Zapsaným PO dnem ohlášení,
Nezapsaným PO v obchodním rejstříku až dnem jejich zápisu do obchodního rejstříku
Pozdějším datem uvedeným v ohlášení
Splní-li ohlašovatel všechny podmínky, provede živnostenský úřad:
Zápis do živnostenského rejstříku do 5 dnů a vydá podnikateli z rejstříku výpis
Má-li ohlášení vady, je podnikatel vyzván nejméně v 15 denní lhůtě k jejich odstranění
Neodstraní-li podnikatel vady, rozhodne živnostenský úřad, že oprávnění nevzniklo
Odstraní-li podnikatel vady, zapíše jej živnostenský úřad do živnostenského rejstříku k datu ohlášení a vydá mu z něj výpis
U koncesovaných živností vzniká oprávnění provozovat živnost až:
dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese
osoba podává žádost o její vydání
nesplňuje-li náležitosti žádosti o koncesi, je do 30 dnů (od jejího doručení) vyzván živnostenským úřadem k odstranění vad v minimálně v 15 denní lhůtě
neodstraní-li žadatel vady, živnostenský úřad řízení zastaví
odstraní-li žadatel vady, zahájí živnostenský úřad řízení o projednání žádosti
k některým druhům koncesovaných živností (viz. Příloha č. 3 živnostenského zákona) se k podané žádosti vyjadřuje příslušný orgán státní správy a to ve lhůtě do 30 dnů.
Živnostenskému úřadu podává své stanovisko, kterým je živnostenský úřad vázán
Do živnostenského rejstříku zapíše živnostenský úřad žadatele do 5 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese a vydá mu rovněž výpis.
Výpisem z živnostenského rejstříku potvrzuje živnostenský úřad splnění podmínek pro provozování živnosti:
Zahraničním FO (které nejsou státními příslušníky členských států EU)
Zakladatelům (jiným osobám) oprávněným podat návrh na zápis právnické osoby do obchodního či jiného rejstříku, prokáží-li založení právnické osoby
Zahraničním PO
Výše uvedeným osobám vzniká oprávnění provozovat živnost až dnem jejich zápisu do obchodního či obdobného rejstříku.
Návrh na zápis do rejstříku musí být podán ve lhůtě do 90 dnů ode dne doručení výpisu
Není-li návrh podán nebo mu není vyhověno, rozhodně živnostenský úřad, že ohlašovatel podmínky pro vznik živnostenského oprávnění nesplnil
Od 1.7.2008 již živnostenský úřad živnostenské listy nebo koncesní listiny nevydává.
- Od doby vydání výpisu prokazuje podnikatel oprávnění provozovat živnost stejnopisem ohlášení, který doručil živnostenskému úřadu, nebo prostřednictvím kontaktního místa veřejné správy nebo pravomocným rozhodnutím o udělení koncese
4.přednáška
1.9.2 ZÁNIK ŽIVNOSTENSKÉHO OPRÁVNĚNÍ
K zániku živnostenského oprávnění dochází na základě vzniku některá z 6 v zákoně předvídaných skutečností:
Smrtí podnikatele
Zánikem právnické osoby
Uplynutím doby
Výmazem zahraniční osoby z obchodního rejstříku
Stanoví-li tak zvláštní předpis
Rozhodnutím živnostenského úřadu o zrušení živnostenského oprávnění
Smrtí podnikatele
Zaniká ŽO, pokud v podnikání nepokračují dědicové, správce dědictví nebo insolvenční správce
Pokud dědicové v podnikání pokračují, zaniká jim živnostenské oprávnění po zesnulém podnikateli uplynutím 6 měsíční lhůty od skončení řízení o dědictví
Zanikne-li právnická osoba v důsledku přeměny společnosti nebo družstva nebo převodem jmění na jinou společnost, případně zánikem odštěpené nebo rozdělené společnosti
A nemá-li právního nástupce, zaniká i její ŽO
Uplynutím doby zaniká ŽO v případě
Že bylo omezeno na dobru určitou
Výmazem zahraniční osoby nebo jejího předmětu podnikání z obchodního rejstříku, zaniká i její ŽO.
Stanoví-li tak zvláštní právní předpis:
Např. vyloučením činnost z působnosti živnostenského zákona
O zrušení ŽO je povinen živnostenský úřad rozhodnout, pokud podnikatel:
Nesplňuje podmínku bezúhonnosti nebo způsobilosti
Nastane-li v zákoně předvídaná překážka
Zápis do živnostenského rejstříku byl proveden v rozporu se zákonem
Na žádost samotného podnikatele (doloženou souhlasem správce daně).
1.9.3 Informační povinnost živnostenského úřadu
V rámci informační povinnosti zasílá ŽÚ výpisy nebo sděluje údaje (včetně jejich změn) o živnosti a podnikateli příslušným:
orgánům státní správy. Živnostenský úřad plní tuto povinnost ve lhůtě do 30 dnů a to vůči:
Správci daně,
Českému statistickému úřadu,
Správě sociálního zabezpečení,
Zdravotní pojišťovně
Orgánům cizinecké policie.
veřejnost informuje ŽÚ, zruší-li ŽO:
Toto rozhodnutí zveřejňuje neprodleně na úřední desce obecního úřadu (dle sídla, místa podnikatele nebo organizační složky) a to po dobu nejméně 15 dnů
Obsahové náležitosti daného oznámení stanoví ŽZ
Druhy a rozsah živností
Druhové členění živností:
ŽZ rozděluje živnosti na 2 druhy na živnosti ohlašovací a živnosti koncesované
Je spojeno s odlišnými podmínkami a způsobem vzniku daného živnostenského oprávnění
Rozsahem povinností podnikatele
Druhy a výší ukládaných sankcí
Rozsah ŽO se posuzuje dle předmětu podnikání uvedeného ve výpisu a charakteru činnosti, tj. zda se jedná o živnosti obchodní, výrobní nebo službu.
Novela ŽO tj. z. č. 130/08 Sb., s účinností k 1.7.2008 zrušila provozování živnosti průmyslovým způsobem
Druhy živností
Živnostenský zákon rozlišuje 2 druhy živností:
ohlašovací
a koncesované
Živnosti ohlašovací jsou ještě vnitřně členěny na živnosti:
volné
řemeslné
vázané
Jednotlivé druhy živností jsou od sebe odlišeny 4 znaky:
předmětem činnosti, tj. názvu uvedeného v příslušné příloze
obsahovou náplní vymezené v prováděcím předpise k ŽZ
rozsahem oprávnění, též povahy činnosti
požadovanou odbornou a jinou způsobilostí
Živnosti ohlašovací volné
Živnosti volné činnosti upravené v ŽZ
Předmět činnosti (název) je (nově s účinností od 1.7.2008) předepsán v:
Příloze č. 4 živnostenského zákona, která stanoví seznam oborů činností v počtu 80
Předmět (název) si nevolí podnikatel sám, ale je vázán názvy uvedenými ve výše citované příloze,
b) obsahová náplň jednotlivých oborů činností je uvedena v Nařízení vlády č. 278/08 Sb.,
c) rozsah oprávnění diferencuje ŽZ dle povahy činnosti, zda vykonávaná činnost má charakter: obchodní, výrobní nebo služby.
Podle povahy činnosti je podnikatel oprávněn také:
U obchodní činnosti:
Pronajímat a zprostředkovávat zboží
Provádět drobné změny, montáže, výměny vadných součástí
Provádět servis dodaného zboží odborně způsobilými osobami,
Přijímat objednávky na zhotovení, zpracování nebo úpravy zboží, k jehož prodeji je oprávněn a dát tyto práce provést oprávněným výrobcem
U výrobní činnosti:
Vyrábět, prodávat a opravovat výrobky,
Zprostředkovávat, nakupovat a prodávat výrobky a příslušenství jiných výrobců,
Vyrábět a potiskovat obaly, etikety apod.,
Provádět montáž, seřízení a údržbu výrobků
U poskytovaných služeb:
Při poskytování opravy nebo údržby věcí, přepravy osob či věcí, ubytování, hostinské a zastavárenské činnosti a jiných prací a výkonů může podnikatel vykonávat i obchodní činnosti zůstane-li zachována povaha živnosti
U přepravy je podnikatel oprávněn skladovat, balit zásilky, zajišťovat úschovu, poskytovat pohostinství v dopravních prostředcích.
d) odborná ani jiná způsobilost není stanovena a nevyžaduje se její prokázání.
1.8.2.1 Živnosti ohlašovací řemeslné
Jsou činnosti upravené ŽZ, u kterých:
Předmět činnosti (název) je předepsán v příloze č. 1 ŽZ, která stanoví seznam oborů činností v počtu 41
Obsahová náplň je uvedena v Nařízení vlády č. 278/08 Sb.,
Rozsah oprávnění diferencuje ŽZ dle povahy činnosti, zda vykonávaná činnost má charakter: obchodní, výrobní nebo služby.
Dle povahy činnosti je podnikatel oprávněn také:
Pronajímat a zprostředkovávat zboží
Provádět drobné změny, montáže, výměny vadných součástí
Provádět servis dodaného zboží odborně způsobilými osobami,
Přijímat objednávky na zhotovení, zpracování nebo úpravy zboží, k jehož prodeji je oprávněn a dát tyto práce provést oprávněným výrobcem
U výrobní činnosti:
Vyrábět, prodávat a opravovat výrobky,
Zprostředkovávat, nakupovat a prodávat výrobky a příslušenství jiných výrobců,
Vyrábět a potiskovat obaly, etikety apod.,
Provádět montáž, seřízení a údržbu výrobků
U poskytovaných služeb:
Při poskytování opravy nebo údržby věcí, přepravy osob či věcí, ubytování, hostinské a zastavárenské činnosti a jiných prací a výkonů může podnikatel vykonávat i obchodní činnosti zůstane-li zachována povaha živnosti
U přepravy je podnikatel oprávněn skladovat, balit zásilky, zajišťovat úschovu, poskytovat pohostinství v dopravních prostředcích.
Odborná způsobilost je požadována a je uvedená v ŽZ a prokazuje se:
Ukončeným středním vzděláním s výučním listem v příslušném oboru nebo příbuzném oboru a 1 roční praxi
Ukončeným středním vzděláním s maturitní zkoušou nebo s předměty odborné přípravy v příslušném oboru nebo v příbuzném oboru a 1 roční praxi
Ukončeným vyšším odborným vzděláním v příslušném oboru nebo příbuzném oboru a 1 roční praxi
Ukončeným vysokoškolským vzděláním příslušných studijních programů a oborů nebo příbuzném oblasti studijních programů a studijních oborů
Uznáním odborné kvalifikace
Ověřením nebo uznáním úplné kvalifikace pro příslušný obor
Řádným ukončením rekvalifikace pro příslušnou pracovní činnost vydaným akreditovaným pracovištěm MŠMT
Vykonanou 6 letou praxí v oboru
Občan ČR nebo jiného členského státu EU je oprávněn prokázat odbornou způsobilost příslušným dokladem o odborné kvalifikaci získaným v některém ze členských států EU
Konkrétní obsah a formu dokladu odborné kvalifikace stanoví ŽZ
Živnosti ohlašovací vázané
Jsou činnosti upravené ŽZ, u kterých:
Předmět činnosti (název) je předepsán v příloze č. 2 ŽZ, která stanoví seznam oborů činností v počtu 34
Obsahová náplň je uvedena v Nařízení vlády č. 278/08 Sb.,
Rozsah oprávnění diferencuje ŽZ dle povahy činnosti, zda vykonávaná činnost má charakter: obchodní, výrobní nebo služby.
Dle povahy činnosti je podnikatel oprávněn také:
Pronajímat a zprostředkovávat zboží
Provádět drobné změny, montáže, výměny vadných součástí
Provádět servis dodaného zboží odborně způsobilými osobami,
Přijímat objednávky na zhotovení, zpracování nebo úpravy zboží, k jehož prodeji je oprávněn a dát tyto práce provést oprávněným výrobcem
U výrobní činnosti:
Vyrábět, prodávat a opravovat výrobky,
Zprostředkovávat, nakupovat a prodávat výrobky a příslušenství jiných výrobců,
Vyrábět a potiskovat obaly, etikety apod.,
Provádět montáž, seřízení a údržbu výrobků
U poskytovaných služeb:
Při poskytování opravy nebo údržby věcí, přepravy osob či věcí, ubytování, hostinské a zastavárenské činnosti a jiných prací a výkonů může podnikatel vykonávat i obchodní činnosti zůstane-li zachována povaha živnosti
U přepravy je podnikatel oprávněn skladovat, balit zásilky, zajišťovat úschovu, poskytovat pohostinství v dopravních prostředcích.
Odborná způsobilost je požadována a je uvedena v příloze č. 2 živnostenského zákona a to odkazem na specifický právní předpis uvedený v poznámce č. 5 přílohy č. 2 (zpravidla v podobě osvědčení, registrace, oprávnění, vzdělání, apod.).
Občané ČR nebo jiného členského státu EU mohou prokázat odbornou způsobilost dokladem o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávaným orgánem.
Živnosti koncesované
Na rozdíl od ohlašovacích, nejsou koncesované živnosti rozděleny do žádných podskupin
Jedná se o činnosti upravené živnostenským zákonem, u kterých:
Předmět činnosti (název) je předepsán v příloze č. 3 ŽZ, která stanoví seznam oborů činností v počtu 20
Z příslušného výčtu činností je třeba uvést do žádosti o koncesi ty, které bude podnikatel provozovat
Obsahová náplň je stanovena v Nařízení vlády č. 278/08 Sb.,
Rozsah oprávnění diferencuje ŽZ dle povahy činností, zda vykonávaná činnost má charakter: obchodní, výrobní nebo služby.
Dle povahy činnosti je podnikatel oprávněn také:
Pronajímat a zprostředkovávat zboží
Provádět drobné změny, montáže, výměny vadných