Přednášky spravne_pravo_1_0

1993 Sb.
Matriky
zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, mene a priezvisku
Vyhláška Ministerstva vnútra č. 207/2001 Sb., ktorou sa vykonáva zák. č. 301/2000 Sb.
matrika = štátna evidencia narodenia, uzavretia manželstva, registrovaných partnerstiev a úmrtí FO na území ČR, príp. štátnych občanov v cudzine
týka sa všetkých FO
dôležité – k udalosti musí dôjsť na území ČR
ak dôjde k úmrtiu cudzinca na území Prahy, eviduje sa to v matrike úmrtia
Druhy matrík
matrika narodenia
matrika manželstva
matrika registrovaného partnerstva
matrika úmrtia
zvláštna matrika (5. druh)
Zvláštna matrika
matrika do ktorej sa zapisujú matričné udalosti, ku ktorým došlo u FO v cudzine
kontrolu nad vedením matriky zaisťuje Magistrát mesta Brno, samotným vedením je poverený Úrad mestskej časti Brno - stred
Štruktúra matriky
knihy
zviazané tlačopisy a menný register
zbierka listín
listiny (prevažne verejné), ktoré tvoria podklad pre matričný zápis, jeho zmenu alebo opravu (príp. rozhodnutia súdov alebo správnych orgánov)
vedie sa zvlášť pre jednotlivé knihy (rok)
Vymedzenie pojmov
matričný doklad = výpis z matričnej knihy, ktorý obsahuje údaje alebo potvrdenia o údajoch zapísaných v matričnej knihe
verejná listina
matričná udalosť = skutočnosť rozhodná pre ... (viď ppt)
Kniha narodenia
matričná udalosť: narodenie FO
zapisuje sa podľa miesta narodenia
matričný doklad: rodný list
hlásia:
zdravotnícke zariadenie (3 pracovné dni)
lekár (3 dni)
matka (3 dni)
osoba, ktorá sa o narodení dieťaťa dozvedela (3 dni)
pozn.:
pokiaľ nie je známy dátum narodenia, určí ho súd (v spolupráci s Políciou ČR)
meno matky sa nezapisuje u utajovaných pôrodov
Meno a priezvisko
meno
meno volia rodičia súhlasným prehlásením (do 1 mesiaca)
inak ho určí súd
možnosť voliť 2 mená (u cudzincov aj viac)
priezvisko
dohoda rodičov pri uzavretí manželstva
dohoda pri určení otcovstva
priezvisko matky
ak nie je dohoda, určí ho súd
právo aj povinnosť užívať v úradnom styku meno a priezvisko zapísané v knihe narodenia
súlad s pravidlami českého pravopisu (existujú výnimky)
zmena priezviska
správne konanie
nutné podať žiadosť
rozhoduje matričný úrad podľa trestného práva
posudzuje sa hanlivosť, smiešnosť či iný vážny dôvod
Kniha manželstva
matričná udalosť: uzavretie manželstva
matričný doklad: oddací list
zápis sa vykoná na základe protokolu o uzavretí manželstva
vyhotovuje ho:
matričný úrad (manželia, svedkovia, oddávajúci a matrikár) alebo
cirkev (štátom registrovaná!)
Kniha registrovaného partnerstva
zák. č. 115/2006 Sb.
matričná udalosť: uzavretie registrovaného partnerstva
podkladom pre zápis je protokol o prehlásení a verejné listiny
matričný doklad: doklad o partnerstve
Kniha úmrtia
matričná udalosť: úmrtie FO
podkladom je list o prehliadke mŕtveho
vystavuje ho lekár
úradne sa ním overuje smrť FO
oznamovacia povinnosť do 3 pracovných dní
matričný doklad: úmrtný list
pozn.: Úrad mestskej časti Praha 1 – prehlásenie za mŕtveho (špeciálna matrika vedená len týmto úradom – dlhodobá nezvestnosť a pod.)
Organizácia
matričné úrady
úrady poverené vedením matričných kníh a úkonmi zabezpečovanými v súvislosti s vedením týchto kníh
obecné úrady (obvody určené vyhláškou MV)
obecné úrady obcí s rozšírenou pôsobnosťou
krajské úrady
Ministerstvo vnútra
pozn.: zápisy sa uskutočňujú ...(viď ppt)
Archivácia
uchovávanie matričných kníh po zákonom stanovenú dobu
kniha narodenia – 100 rokov (potom sa stane archiváliou)
kniha manželstva – 75 rokov
kniha úmrtia - ... ppt ppt ppt tralala
Ochrana osobných údajov
údaje uvedené v matričných knihách sú neverejné
vzťahuje sa na ne povinnosť mlčanlivosti
nahliadanie: FO, ktorej sa zápis týka...(ppt)
Evidencia obyvateľstva
zák. č. 133/2000 Sb. o evidencii obyvateľov a rodných číslach
Trvalý pobyt
trvalý pobyt = adresa pobytu FO v Českej republike (spravidla miesto, kde má rodinu, byt alebo zamestnanie)
podľa ÚS 4/02 Sb. n. zväzok č. 28, Nález č. 136, str. 81
voľba vykonávaná slobodne
nevznikajú žiadne práva k objektu ani vlastníkovi nehnuteľnosti (má len evidenčný charakter)
miestna príslušnosť, exekúcia a pod.
len jeden
objekt trvalého pobytu:
musí byť určený na bývanie, ubytovanie alebo rekreáciu
musí mať popisné alebo evidenčné číslo (nie maringotka()
podpornosť sídla obecného úradu
utajované pôrody (určenie miesta narodenia)
zrušenie trvalého pobytu (miesto posledného trvalého pobytu)
Zmena trvalého pobytu
ohlasuje občan v mieste nového trvalého pobytu
vyplnenie tlačopisu, predloženie OP a dokladu o vlastníctve bytu alebo domu, resp. aj iného dokladu, z ktorého vyplýva oprávnenosť používania (príp. úradne overené písomné potvrdenie súhlasu oprávnenej osoby so zmenou trvalého pobytu)
označenie OP a nahlásenie obecnému úradu obce s rozšírenou pôsobnosťou a vydanie potvrdenia
poplatok: 50 Kč
pozn.: vlastníkovi sa hlási počet osôb s trvalým pobytom, ich mená a priezviská
Zrušenie údaja o mieste trvalého pobytu
správne konanie
zo zákona v prípade:
neobývateľnosti objektu
zániku objektu
nepravdivosti údajov
návrh podáva vlastník objektu
nutné doložiť zánik užívacieho práva a neužívanie objektu
písomná forma – nájomná zmluva
ústna forma – prehlásenie vlastníka
Rodné číslo
rodné číslo = ppttttttttttttttt
identifikátor FO (ÚS 673/02) – ppt ppt ppt
Zloženie rodného čísla
prvé dvojčíslie – posledné 2 čísla roku narodenia
druhé dvojčíslie – mesiac narodenia (u žien zvýšené o 50) – ak vyčerpané tak o 70, u mužov o 20
tretie dvojčíslie – deň narodenia
koncovka – 4-miestna – rozlišovanie obyvateľov narodených v rovnaký deň ...ppt
Držitelia rodného čísla
ppt
Výdajové miesta
ministerstvo predáva rodné čísla výdajovým miestam:
matričný úrad... ppt
Zmena rodného čísla
totožné rodné číslo pridelené dvom alebo viacerým nositeľom
pridelené chybné rodné číslo
došlo k osvojeniu
došlo k zmene pohlavia
Overenie
v prípade pochybností napr. o jedinečnosti rodného čísla je nutné podať písomnú žiadosť ministerstvu o overení rodného čísla (kópia OP a rodného listu)
spolupráca s výdajovým miestom
zmenu uskutoční ministerstvo
oznámenie doporučene do vlastných rúk žiadateľovi ...ppt
Nakladanie s rodnými číslami
užívanie a rozhodovanie o využití je v rukách výlučne FO nositeľa
využívanie len so súhlasom nositeľa
identifikáciu rodným číslom musí ukladať zákon, inak ho nie je možné vyžadovať
Správne delikty
neoprávnené nakladanie s rodnými číslami a neoprávnené využívanie rodných čísel
pokuta až do výšky 10 mil. Kč
Prednáška 9: 20.11.2007
Správa na úseku zdravotníctva
Základné predpisy
zákon č. 258/2000 Sb.
zákon č.20/1966 Sb.
zákon č. 48/1997 Sb. – verejné zdravotné poistenie
zákon č. 592/1992 Sb. – povinné zdravotné poistenie
Listina základných ľudských práv a slobôd
upravuje jedno zo základných práv ľudí – právo na ochranu života (čl. 6 LZPS – už pred narodením)
vychádza z neho zákaz eutanázie – nikto nesmie byť zbavený života
jediná výnimka – človek môže byť zbavený života pri ochrane práv na život iných ľudí (sebaobrana)
čl. 31 – upravuje právo na ochranu zdravia
každý človek má právo na bezplatnú zdravotnú starostlivosť podľa zákona
čl. 8 – uvádza sa tu, že nikto nesmie byť proti svojej vôli vzatý a držaný do ústavnej zdravotnej starostlivosti (s výnimkou situácie, kde by bolo ohrozené jeho zdravie)
toto rozhodnutie musí byť do 24 hodín oznámené príslušnému súdu, ktorý musí do 7 dní vydať rozhodnutie
Rozdelenie orgánov
štátna správa
Ministerstvo zdravotníctva
v jeho rámci orgán spravujúci kúpeľnú starostlivosť
samospráva
krajské hygienické stanice
obce a kraje
sú povinné zabezpečiť určité časti zdravotnej starostlivosti
v súčasnosti v niektorých prípadoch majú kraje na starosti nemocnice
obchodné komory
lekárska
stomatologická
lekárnická
Správa na úseku zdravotníctva
zdravotná starostlivosť
zdravotnícke zariadenia
zdravotnícki pracovníci
ochrana verejného zdravia
Zdravotná starostlivosť
zdravotná výchova obyvateľov
mala by fungovať v rámci reklám, zdravotníckych zariadení
propaganda proti fajčeniu, za zdravé stravovanie, športovanie,...
činnosti na úseku hygieny a boj proti infekčným chorobám
ochrana proti prenosným a iným infekčným chorobám
za úlohu ju majú hygienické stanice
liečebne-preventívna starostlivosť
preventívne zdravotné prehliadky (v rámci podniku, školy,...)
záchranná služba
odborná prednemocničná neodkladná starostlivosť
kúpeľná starostlivosť
poskytovaná výberovo
lekárska starostlivosť
poskytovanie starostlivosti chorým
posudková činnosť
posudzovanie pracovnej spôsobilosti občanov
podmienka:
pacient by mal byť vopred poučený
v niektorých prípadoch musí dať pacient súhlas s liečbou (opačný prípad – podpis reverzu)
Zdravotnícke zariadenia
delenie:
podľa typov poskytovanej starostlivosti:
ambulantné zdravotnícke zariadenia
ústavné zdravotnícke zariadenia
dlhodobé liečebne (psychiatrická, TBC,...)
zvláštne zdravotnícke zariadenia
stacionáre,...
zdravotnícke zariadenia záchrannej služby
bezodkladná pomoc
lekárenské zdravotnícke zariadenia
poskytovanie liekov
podľa druhu vlastníka:
štátne
neštátne
akékoľvek iné ako štátne
Zdravotnícki pracovníci
tí, čo získali spôsobilosť na vykonávanie zdravotníckeho povolania
Ochrana verejného zdravia
súhrn činností a opatrení smerujúcich k vytváraniu a ochrane zdravia, životných a zdravotných podmienok
Všeobecné zdravotné poistenie
poisťovacia povinnosť vzniká narodením občana na území ČR, získaním trvalého pobytu na území ČR alebo vznikom zamestnaneckého pomeru na území ČR
zánik všeobecného zdravotného poistenia:
úmrtím
zánikom trvalého pobytu na území ČR
zánikom zamestnaneckého pomeru
platca:
poistenec
zamestnávateľ
v niektorých zákonom vymedzených prípadoch štát
každý poistenec má určité práva a povinnosti:
povinnosti:
ohlasovacia povinnosť
pri zmene údajov
platenie poistného
vyvarovanie sa jednania smerujúceho k poškodzovaniu vlastného zdravia
práva:
právo na výber poisťovne
právo na výber lekára, resp. zdravotníckeho zariadenia v ktorom bude hospitalizovaný
právo na zdravotnú starostlivosť bez priamej úhrady podľa zákona (LZPS)
Správa na úseku katastra nehnuteľností
zahŕňa veľa činností
kataster ako taký vznikol v roku 1993
história evidovania nehnuteľností na území ČR vznikla už niekedy v 14. st. a priebežne sa vyvíjala až dodnes, kedy je upravená nasledovnými právnymi predpismi
Základné zákony
zákon č. 265/1992 Sb. – o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam
zákon č. 344/1992 Sb. - katastrálny zákon
č. 359/1992 Sb. – o zememeračských a katastrálnych orgánoch
vyhláška č. 26/2007 – prevádzajú sa ňou predchádzajúce ustanovenia
Kataster nehnuteľností
súbor údajov o nehnuteľnostiach
počítačovo vedený systém
verejne prístupný systém
eviduje všetky údaje týkajúce sa nehnuteľností vrátane údajov týkajúcich sa ochrany týchto nehnuteľností (pozemkov, stavieb,...)
§ 2 Katastrálneho zákona – vymedzuje, čo podlieha zápisu do katastru nehnuteľností
 napr. ak sú v dome byty a každý z nich vlastní niekto iný, každá táto jednotka je predmetom zápisu do katastra
eviduje jednotlivé práva k nehnuteľnostiam a ich vlastníkov
ochrana osobných údajov
kataster nehnuteľností je jeden z mála úradov oprávnený nakladať s rodným číslom (osoby sú tu identifikované rodným číslom)
rodné číslo takto nie je ťažké získať
právo zodpovedajúce vecnému bremenu – právo užívania bytu a pod.
najznámejšie vecné bremeno:
právo doživotného bývania
právo priechodu a prejazdu
zapisuje sa tu záložné právo – hypotéky,...
neeviduje len tieto časti, ale okrem písomnej časti má aj časť grafickú (písomný a grafický operát)
grafický (mapový) operát obsahuje konkrétne katastrálne mapy obsahujúce obrázky týkajúce sa jednotlivých pozemkov a zakreslených stavieb
v rámci činnosti správy v oblasti katastra vykonávajú správu jednotlivé orgány štátnej správy a samosprávy
Orgány správy v oblasti katastra nehnuteľností
ČÚZK (Český úrad zememeračský a katastrálny)
správca počítačovej databázy nehnuteľností
má právo umožňovať diaľkový prístup k záznamom
sídlo: Praha
(dôležité informácie vrátane historického vývoja)
zememeračský úrad
sídlo: Praha
správa len geodetickej časti katastra nehnuteľností
zememeračské a katastrálne inšpektoráty
činnosť v územnej pôsobnosti niekoľkých krajov
katastrálne úrady
pre jednotlivé kraje (13 + Praha)
nevykonávajú činnosť samostatne, ale prostredníctvom katastrálneho pracovišťa
Katastrálne úrady
povinnosti:
zaisťovanie a vykonávanie zápisu údajov o nehnuteľnostiach do katastra nehnuteľností
porovnávanie a preberanie údajov evidencie obyvateľstva a katastra nehnuteľností
poskytovanie údajov z katastra nehnuteľností
revízia katastra
obnova katastrálneho operátu
oprava chýb
poskytovanie kópií zo zbierky listín
Zápisy do katastra nehnuteľností
vklad
zapisovanie vzniku a zániku vlastníckych práv
konštitutívny charakter
vykonáva ho kataster nehnuteľností
zápis napr. kúpnych zmlúv a vlastníckych práv, resp. vecného bremena
záznamy
deklaratórny zápis do katastra nehnuteľností
len sa potvrdzujú už vzniknuté vzťahy
listiny, na základe ktorých je možné previesť tento zápis, sú blablabla
katastrálny úrad neskúma tieto listiny, len skúma, či obsahujú potrebné údaje
rozdiel medzi vkladom a záznamom – ak mám zriadené vecné bremeno bývania babičky vo svojom byte, toto odstránim len zmluvou s babičkou a šupnutím do domova dôchodcov
majú informačný charakter a majú informovať, čo sa s nehnuteľnosťou deje
katastrálny úrad je povinný do 24 hodín určiť, či sa jedná o vklad alebo záznam (?)
Porovnávanie a preberanie údajov z katastra
priebežné porovnávanie
katastrálny úrad by mal priebežne nahliadať do svojej evidencie a zisťovať, či údaje tu uvedené sú v súlade s reálnym stavom
vlastníci sú povinní ohlasovať zmenu stavu
Poskytovanie údajov z katastra nehnuteľností
vyhláška neviemaká
ústne informácie
zadarmo
osobne
písomné informácie
výpis z listu vlastníctva
verejná listina
všetky údaje týkajúce sa nehnuteľnosti, vlastníkov, vrátane možností ochrany nehnuteľnosti
kolok: 100 Kč
informácia z katastra nehnuteľností
len základné informácie o vlastníkovi a nehnuteľnosti
kópia katastrálnej mapy
katastrálna mapa = zjednodušený obrázok s pozemkami
kolok: 50 Kč/A4
diaľkový prístup ku katastru
každý má na základe dohody s ČÚZK právo, aby mu boli poskytnuté informácie diaľkovým prístupom
na základe poplatku prístupový kód a informácie cez internet
Revízia údajov katastra nehnuteľností
uvádzanie informácií do súladu s aktuálnym stavom
Obnova katastrálneho operátu
niekoľko spôsobov:
nové mapovanie
zisťovanie priebehu hraníc
digitalizácia
prepracovávanie do počítačových systémov
obnova na základe pozemkových úprav
Oprava chýb na katastri nehnuteľností
úrad sám alebo na základe podnetu vykoná opravu chyby
o oprave chyby informuje vlastníka, resp. iného oprávneného
30-dňová lehota na podanie námietky
opätovné rozhodnutie, voči ktorému sa dá (?) odvolať
Kópie zo zbierky listín
každý má nárok na poskytnutie kópií
zbierka listín obsahuje všetky listiny, na základe ktorých boli vykonané zápisy do katastra nehnuteľností
vopred treba podať žiadosť o dohľadanie nehnuteľnosti, pretože databáza je veľmi rozsiahla
§ 10 katastrálneho zákona hovorí o tom, že v prípade, že bola uzavretá nejaká zmluva, aby vlastník nehnuteľnosti katastrálny úrad informoval
Prednáška 10: 27.11.2007
Živnostenské právo
Právna regulácia živnostenského podnikania
východiskom je Listina základných ľudských práv a slobôd
právo slobodne sa rozhodnúť pre spôsob obživy
právo slobodne podnikať je považované za jedno zo základných ľudských práv
podmienky sú stanovené zákonmi
podnikanie je definované v Obchodnom zákonníku
podnikanie nie je v systéme práva regulované len v súkromnom práve, ale aj vo verejnoprávnej úprave (štátna správa a pod.)
vzťahy medzi podnikateľmi a štátom – štát vystupuje v nadradenom postavení
táto regulácia je obsiahnutá v celom rade predpisov
spôsob regulácie, resp. právny predpis regulujúci podnikanie nám umožňuje rozlišovať jednotlivé typy podnikania
jednou z foriem podnikania je aj živnostenské podnikanie
Živnostenské podnikanie
najčastejšia forma podnikania
podnikanie sa preto často rozlišuje na:
živnostenské podnikanie
neživnostenské podnikanie
podnikanie = sústavná činnosť uskutočňovaná samostatne vlastným menom na vlastnú zodpovednosť za účelom dosiahnutia zisku
živnostenské podnikanie = sústavná činnosť uskutočňovaná samostatne vlastným menom na vlastnú zodpovednosť za účelom dosiahnutia zisku za podmienok stanovených živnostenským zákonom
ako spoznáme, že podnikanie nie je živnosť?
živnostenský zákon vymenúva, čo živnosťou nie je
v úplnej väčšine prípadov živnostenským podnikaním nie je podnikanie upravené v inými právnymi predpismi
živnosťou nie je činnosť lekárov, právnikov, stomatológov,...
ich činnosť je regulovaná inými zákonmi
živnosťou nie je činnosť súdnych zástupcov, audítorov, maklérov, bánk, poisťovní, zaisťovní, poľnohospodárov, výrobcov elektriny, prostitútok,...
s výnimkou prostitúcie platí, že vymenované činnosti sú vymedzené v iných predpisoch
v prevádzke živnosti platia určité pravidlá:
môže ju prevádzkovať FO aj PO, ak splní podmienky stanovené živnostenským zákonom
dodatočné pravidlo: v zákonom vymedzených prípadoch sa k prevádzke živnosti vyžaduje štátne povolenie – koncesia (z toho vyplýva aj základné delenie živností)
pozn.: neoprávnené podnikanie je deliktom podľa správneho zákona, v niektorých prípadoch aj trestným činom
Delenie živností 1
ohlasovacie živnosti
koncesované živnosti
Ohlasovacie živnosti
stačí splniť zákonom stanovené podmienky a ohlásiť živnostenskému úradu úmysel živnostensky podnikať (splnené podmienky + ohlásenie)
právo podnikať vzniká okamžikom, kedy som živnostenskému úradu ohlásil, že sa púšťam do tejto činnosti, pokiaľ som splnil zákonom stanovené podmienky a povinnosti (stupeň povinností a podmienok sa líši podľa druhu ohlasovacej živnosti)
živnostenský úrad je povinný vydať nám živnostenský list
ten je len osvedčením o práve podnikať
nie je rozhodnutím, ktoré by nám priznávalo toto právo
preto živnostenský zákon hovorí, že je potreba, aby živnostník mal na preukázanie sa živnostenský list
do doby, kým mu bude vydaný, ako doklad slúži ohlásenie označené pečiatkou živnostenského úradu
Delenie živností 2
voľné
remeselné
viazané
ich odlíšenie vychádza z rôzneho rozsahu zákonných podmienok
Voľné živnosti
stačí splniť všeobecné podmienky
Remeselné živnosti
okrem všeobecných podmienok ešte špecifické podmienky
sú ustanovené podľa konkrétnej živnosti
veľmi často predpísaná odborná spôsobilosť
preukazuje sa vzdelaním alebo praxou v obore
Koncesované živnosti
nestačí splniť všeobecné podmienky
je nutné požiadať o štátne povolenie na podnikanie - koncesiu
právo živnostensky podnikať vzniká za splnenia zákonných podmienok až dňom právnej moci rozhodnutia o udelení koncesie
ak bude rozhodnutie pozitívne dochádza k udeleniu koncesie
na jej základe vzniká právo živnostensky podnikať
Živnostenský zákon
ďalej reguluje práva a povinnosti podnikateľa v priebehu činnosti podnikateľa a rozsah živnostenského oprávnenia
čo sa týka rozsahu, s určitým druhom živnosti je späté aj oprávnenie k určitému okruhu činností (súvisiace živnosti, ktoré by inak boli samostatnou živnosťou)
upravuje podmienky vzniku živnostenského oprávnenia a jeho zánik
okrem živnostenského zákona živnostenské právo upravuje aj zákon o živnostenských úradoch
Zánik živnostenského oprávnenia
smrť podnikateľa
zánik právnickej osoby
nevyhnutné zániky
žiadosť o zrušenie živnostenského oprávnenia
odobratie živnostenského oprávnenia
charakter sankcie
Zákon o živnostenských úradoch
hovorí, aké orgány verejnej správy budú vykonávať kontrolu v tejto sfére
živnostenskými úradmi sú:
obecné živnostenské úrady
krajské živnostenské úrady
živnostenský úrad Českej republiky
v princípe platí, že žiadosť o živnostenské oprávnenie (koncesiu) smeruje k obecnému živnostenskému úradu
krajské živnostenské úrady stoja v pozícii, v ktorej kontrolujú činnosť obecných úradov