přednáška 4

provozu podniku ustanoven orgánem projednávajícím dědictví
Pro pokračování živnosti platí 3 měsíční lhůta ode dne úmrtí podnikatele, ve které oznámí právní nástupce zůstavitele svůj úmysl v živnosti pokračovat.
- 17 -

Zánik živnostníka – právnické osoby
Se zánikem právnické osoby nemusí být nutně spojen zánik živnostenského oprávnění. Jsou to případy, kdy dochází k přeměně obchodní společnosti nebo družstva v jinou formu obchodní společnosti nebo v družstvo. Nová společnost, popř. družstvo, může pokračovat na základě živnostenského oprávnění svého právního předchůdce v provozování živnosti zaniklé společnosti nebo družstva po dobu nezbytně nutnou k získání vlastního živnostenského oprávnění, splňuje-li všeobecné i zvláštní podmínky provozování živnosti. Při sloučení, splynutí nebo rozdělení obchodní společnosti nebo družstva se postupuje obdobně. V určitých případech obchodní společnost jako nabyvatel privatizovaného státního podniku může živnosti tohoto podniku provozovat po dobu jednoho roku od privatizace.
Uplynutí doby
V případě, koncesní listina byla vydána na dobu určitou, zaniká oprávnění provozovat živnost uplynutím této doby, pokud do této doby nedošlo k jejímu prodloužení. Totéž platí, pokud u ohlašovací živnosti bylo v podání ohlašovatelem uvedeno provozování živnosti pouze na dobu určitou.
Rozhodnutím živnostenského úřadu
Zákon rozlišuje
a)rozhodnutí z úřední povinnosti
b)rozhodnutí s právem výběru
Povinnost zrušit živnostenské oprávnění má živnostenský úřad vždy, pokud o to živnostník požádá. Nikdo nemůže být donucován, aby v podnikatelské činnosti pokračoval. Na druhé straně však platnost živnostenského oprávnění nezaniká pouhou nečinností živnostníka, tj. když přestane přechodně podnikat a toto oznámí příslušnému živnostenskému úřadu.
Z úřední povinnosti zruší živnostenský úřad živnostenské oprávnění, pokud podnikatel přestane splňovat podmínky pro provozování dané živnosti, např. ztratí bezúhonnost, je zbaven způsobilosti k právním úkonům, odpovědný zástupce ukončí svoji činnost a podnikatel neustanoví ve stanovené lhůtě nového nebo u podnikatele nastane některá z překážek v podnikání.
Živnostenský úřad může zrušit živnostenské oprávnění, pokud podnikatel závažným způsobem porušil nebo porušuje podmínky provozování živnosti stanovené koncesní listinou nebo právními předpisy.
- 18 -
Dále může postupovat stejně v případě, že podnikateli bylo zastaveno užívání nebo provoz provozovny, živnostenským úřadem uloženo odstranit závady a podnikatel tyto závady neodstranil do jednoho roku od uplynutí stanovené lhůty, popř. od data správního rozhodnutí nebo jestliže zahraniční osoba pozbyla oprávnění k pobytu na území ČR, na které je vázáno povolení podnikat.
Možnost zrušení živnostenského oprávnění však ve všech těchto případech živnostenský úřad stanoví alternativně s jinou formou postihu - pozastavení provozování. Může dokonce zrušit živnostenské oprávnění, pokud podnikatel neprovozuje živnost déle než čtyři roky.
- 19 -
III. Práva a povinnosti živnostníků
Živnostníci jsou podle živnostenského zákona povinni
pro účely doručování písemností viditelně označit objekt obchodní firmou a IČ
prokázat vlastnické nebo užívací či jiné obdobné právo k objektu nebo prostorám, v nichž má místo podnikání
zajistit na provozovně, ve které je prodáváno zboží nebo poskytována služba byly kontrolnímu orgánu na jeho žádost a ve lhůtě jím stanovené k dispozici doklady prokazující způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného k poskytování služeb
jde-li o nákup použitého zboží nebo zboží bez dokladu nabytí, přijímání tohoto zboží do zástavy nebo zprostředkování jeho nákupu či přijetí do zástavy, před uzavřením smluvního vztahu identifikovat jeho účastníky a předmět smluvního vztahu, vést evidenci o těchto skutečnostech, a to včetně data uzavření tohoto smluvního vztahu
zajistit, aby v provozovně určené pro prodej zboží nebo poskytování služeb spotřebitelům byla v prodejní nebo provozní době určené pro styk se spotřebiteli přítomna osoba splňující podmínku znalosti českého jazyka nebo slovenského jazyka – v pochybnostech může zkoumat splnění této podmínky pohovorem, při kterém posuzuje, zda je tato osoba schopna plynně a jazykově správně reagovat na otázky vztahující se k běžným situacím denního života a podnikání a zda umí ústně sdělit obsah textu z denního tisku
odpovídá za to, že jeho zaměstnanci prokázali splnění podmínky bezúhonnosti, pokud tento zákon nebo zvláštní právní předpis podmínku bezúhonnosti zaměstnanců vyžaduje
Podnikatel se také povinen pracovníkům živnostenského úřadu prokázat svoji totožnost. Je samozřejmé, že na podnikatele dopadá celá řada právních předpisů, které mu ukládají při výkonu živnosti povinnosti a různá omezené. Jsou to povinnosti co neúčinněji chránit životní a pracovní prostředí, přírodní a kulturní památky před škodlivými účinky, které by mohly zapříčiněny jeho podnikáním.
- 20 -
Jsou zde i povinnosti, uložené ve vztahu k zaměstnancům. Podnikatel zajišťuje jejich způsobilost pro výkon povolání, stanovenou zvláštními předpisy, dodržování hygienických i bezpečnostních předpisů a podobně.
- 21 -
IV. Výkon živnostenské správy
Kontrola provozování živnosti
Výkon veřejné správy, tj. živnostenskou kontrolu provádějí v rámci své působnosti živnostenské úřady, jež vydaly příslušné živnostenské oprávnění. Při kontrole prověřují, jak jsou plněny povinnosti stanovené živnostenským zákonem, zvláštními předpisy, vztahující se na živnostenské podnikání a podmínky provozování živnosti, uložené v koncesní listině.
Při provádění kontroly může živnostenský úřad vyžadovat od podnikatele doklady o splnění povinností uložených zákonem nebo zvláštními předpisy. Ke kontrole mohou úředníci přizvat zástupce dalších orgánů veřejné správy.
Živnostenský úřad může uložit podnikateli opatření k odstranění zjištěných nedostatků. Proti tomuto rozhodnutí může živnostník podat do patnácti dnů odvolání, které však nemá odkladný účinek.
Za porušení povinnosti podle živnostenského zákona jsou živnostenské úřady oprávněny udílet podnikatelům peněžité sankce – pokuty, odstupňované podle závažnosti deliktu s horními hranicemi možné pokuty až 1.000.000,- Kč.
Řízení o uložení pokuty může živnostenský úřad zahájit jen do jednoho roku ode dne, kdy se o neoprávněném podnikání dozvěděl, nejpozději však do 3 let nebo v některých případech do 5 let od doby, kdy k porušení došlo.
Udělení pokuty nemá vliv na možnost případného postihu fyzických osob podle trestního zákona, je-li protiprávním jednáním a vzhledem k výši získaného majetkového prospěchu naplněna též skutková podstata některého trestního činu.
ŽIVNOSTENSKÝ REJSTŘÍK
Živnostenské úřady vedou v živnostenském rejstříku údaje o podnikatelích, kteří měli nebo mají v jejich územní působnosti sídlo nebo bydliště.
- 22 -
Do rejstříku se zapisují:
a)u fyzické osoby jméno, příjmení, státní občanství, bydliště, u zahraniční fyzické osoby též místo pobytu v České republice, pokud byl povolen, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození, identifikační číslo, popřípadě obchodní firma a místo podnikání, u odpovědného zástupce jméno, příjmení, státní občanství, bydliště nebo pobyt na území České republiky, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození, a u zahraniční osoby též adresu organizační složky podniku umístěné v České republice a u vedoucího organizační složky podniku umístěné v České republice jméno, příjmení, státní občanství, bydliště nebo pobyt na území České republiky, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození; u právnické osoby obchodní firma nebo název, sídlo, identifikační číslo a u fyzických osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členy, u odpovědného zástupce a u vedoucího organizační složky podniku zahraniční osoby jméno, příjmení, státní občanství, bydliště nebo pobyt na území České republiky, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození a dále adresa organizační složky podniku umístěné v České republice,
b)předmět podnikání,
c)druh živnosti,
d)provozovna nebo provozovny, v nichž je živnost provozována včetně údajů o zahájení a ukončení provozování živnosti v nich,
e)doba platnosti živnostenského listu nebo koncesní listiny,
f)datum vzniku živnostenského oprávnění,
g)datum zahájení provozování živnosti,
h)pozastavení nebo přerušení provozování živnosti,
i)datum zániku živnostenského oprávnění,
j)provozování živnosti průmyslovým způsobem a údaje o rozsahu živnostenského oprávnění,
k)prohlášení a zrušení konkursu,
l)vstup právnické osoby do likvidace,
m)překážky provozování živnosti,
- 23 -
n)přehled o uložených pokutách včetně sankčních opatření uložených jinými správními orgány v souvislosti s podnikáním, s výjimkou blokových pokut,

Veřejné údaje
Rejstřík je veřejným seznamem v části, v níž se u fyzické osoby zapisuje
-jméno a příjmení, popřípadě obchodní firma
-místo podnikání
-u zahraniční fyzické osoby též umístění organizační složky podniku v České republice
-předmět podnikání
-identifikační číslo
-provozovny
-provozování živnosti průmyslovým způsobem včetně rozsahu živnostenského oprávnění
-pozastavení a přerušení provozování živnosti
-datum zániku živnostenského oprávnění
-prohlášení a zrušení konkursu
-překážky provozování živnosti
-pozastavení a přerušení provozování živnosti
-datum zániku živnostenského oprávnění
-prohlášení a zrušení konkursu
-vstup do likvidace

- 24 -
Mezinárodní smlouvy
Na závěr si řekneme zásadu, týkající se závaznosti mezinárodních smluv. Ustanovení živnostenského zákona se nepoužijí, stanoví-li něco jiného mezinárodní smlouva, jíž je Česká republika vázána a která byla zveřejněna ve Sbírce zákonů.
Vláda nařízením stanoví obsahovou náplň jednotlivých živností a seznam oborů živností volných. Do doby účinnosti nařízení vlády, jímž se vydává seznam živností volných, jsou živnosti volné ty živnosti, pro jejichž provozování tento zákon nevyžaduje prokazování odborné ani jiné způsobilosti.

- 25 -
Příklady
Řemeslné živnosti
Skupina 103: Motorové a ostatní dopravní prostředky
Opravy silničních vozidel
Opravy karoserií
Opravy ostatních dopravních prostředků
Opravy pracovních strojů
Skupina 104: Zdravotnické výrobky a výrobky jemné mechaniky
Hodinářství
Skupina 105: Elektrické stroje a přístroje
Výroba, instalace a opravy elektrických strojů a přístrojů
Výroba, instalace a opravy elektronických zařízení
Montáž, opravy a rekonstrukce chladících zařízení a tepelných čerpadel

Skupina 114: Ostatní
Holičství, kadeřnictví
Příloha č. 2
Vázané živnosti

1.Montáž, opravy, revize a zkoušky vyhrazených zdvihacích zařízení
2.oprávnění (§ 6c odst. 1 písm. b) zákona č. 174/1968 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb., nebo § 8a odst. 6 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb.;
pro montáž a opravy vyhrazených zdvihacích zařízení:
a) oprávnění (§ 6c odst. 1 písm. b) zákona č. 174/1968 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb., nebo § 8a odst. 6 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb.), nebo
b) doklady podle § 19 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a
3.
- 26 -
1.Montáž, opravy, revize a zkoušky vyhrazených plynových zařízení a plnění nádob plyny
2.oprávnění (§ 6c odst. 1 písm. b) zákona č. 174/1968 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb., nebo § 8a odst. 6 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb.);
pro montáž a opravy vyhrazených plynových zařízení a plnění nádob plyny:
a) oprávnění (§ 6c odst. 1 písm. b) zákona č. 174/1968 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb., nebo § 8a odst. 6 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb.), nebo
b) doklady podle § 19 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace
Skupina 205: Elektrické stroje a přístroje
1.1 - Montáž, opravy, revize a zkoušky vyhrazených elektrických zařízení
2.2 - oprávnění (§ 6c odst. 1 písm. b) zákona č. 174/1968 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb., nebo § 8a odst. 6 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb.);
pro montáž a opravy vyhrazených elektrických zařízení:
a) oprávnění (§ 6c odst. 1 písm. b) zákona č. 174/1968 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb., nebo § 8a odst. 6 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb., ve znění zákona č. 124/2000 Sb.), nebo
b) doklady podle § 19 odst. 1 písm. a) zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace
1.Psychologické poradenství a diagnostika
2.vysokoškolské vzdělání ve studijním oboru psychologie a v případě jednooborového studia 3 roky praxe v oboru a v případě víceoborového studia 5 let praxe v oboru
1.Diagnostická, zkušební a poradenská činnost v ochraně rostlin
2.Odborná způsobilost podle § 85 odst. 1 zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů
.
1.Vodní záchranářská služba
2.osvědčení o rekvalifikaci nebo jiný doklad o odborné způsobilosti vydaný institucí akreditovanou Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy nebo jiným ministerstvem, do jehož působnosti patří odvětví, v němž je živnost provozována
.
- 27 -
Příloha č. 3
Koncesované živnosti

1.Vývoj, výroba, opravy, úpravy, nákup, prodej, půjčování, uschovávání, přeprava, znehodnocování a ničení střeliva
2.odborná způsobilost stanovená pro obor vývoj, výroba, opravy, úpravy, přeprava, nákup, prodej, půjčování, uchovávání, znehodnocování a ničení zbraní a
a) pro výrobu, opravy, úpravy, znehodnocování a ničení střeliva: průkaz pyrotechnika a věk nejméně 21 let;
b) pro vývoj střeliva: vysokoškolské vzdělání v oblasti technických věd a technologií, studijní obor teorie a technologie výbušnin
4příslušné ústřední orgány státní správy republika a Ministerstvo vnitra*)
5.pro vývoj a výrobu střeliva § 23 odst. 1 a pro ničení a zneškodňování střeliva § 35 a 36 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění zákona č. 542/1991 Sb.;
*) § 1 odst. 5 zákona č. 451/1991 Sb.
Skupina 307: Výroba chemických výrobků
1.Výzkum, vývoj, výroba, ničení, zneškodňování, zpracování, nákup a prodej výbušnin
2.pro výzkum, vývoj, výrobu a zpracování: vysokoškolské vzdělání v oblasti technických věd a technologií;
pro ničení a zneškodňování: průkaz pyrotechnika vydaný orgánem státní báňské správy a věk nejméně 21 let;
pro nákup a prodej: průkaz pyrotechnika nebo střelmistra nebo technického vedoucího odstřelů nebo odpalovače ohňostrojů nebo osvědčení o odborné způsobilosti vydané obvodním báňským úřadem
4.Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo vnitra*)
5.§ 23, 35, 36 zákona č. 61/1988 Sb., ve znění zákona č. 542/1991 Sb. a zákona č. 226/2003 Sb.
1.Taxislužba
2.§ 6 zákona č. 111/1994 Sb. ČR, o silniční dopravě, ve znění zákona č. 304/1997 Sb. ČR a zákona č. 150/2000 Sb.
3.bezúhonnost a spolehlivost řidičů taxislužby a jejich odborná způsobilost podle zákona č. 111/1994 Sb. ČR, ve znění pozdějších předpisů
4.dopravní úřad v místě sídla nebo trvalého pobytu žadatele; u zahraniční osoby dopravní úřad, jehož příslušnost se určí podle kriterií stanovených v § 50 odst. 1 zákona č. 4750/2006 Sb.p, ve znění zákona č. 286/1995 Sb. ČR, zákona č. 356/1999 Sb. ČR a zákona č. 167/2004 Sb.