Aktualni_problemy

AKTUÁLNÍ PROBLÉMY
ROZPOČET, VNITŘNÍ TRH, ZEMĚDĚLSTVÍ
Financování EU
Finanční perspektiva 2000-2006
Finanční perspektiva 2007-2013
Nadpis 1: Zemědělství
Nadpis 1: Udržitelný růst/rozvoj
Podnadpis 1a: Organizace zemědělského trhu a veterinární výdaje
Podnadpis 1a: Podpora volné soutěže za účelem růstu a zaměstnanosti
Podnadpis 1b: Rozvoj venkova
Podnadpis 1b: Podpora koheze za účelem růstu a zaměstnanosti
Nadpis 2: Strukturální operace
Nadpis 2: Konzervace a řízení přírodních zdrojů (včetně zemědělství, rybolovu a životního prostředí)
Podnadpis 1a: Strukturální fondy
Podnadpis 1b: Kohezní fond
Nadpis 3: Vnitřní politiky
Nadpis 3: Občanství, svoboda, bezpečnost a právo
Nadpis 4: Vnější vztahy
Nadpis 4: Evropská unie jako globální aktér
Nadpis 5: Správa
Nadpis 5: Správa
Nadpis 6: Rezervy
Nadpis 7: Předvstupní pomoc
Nadpis 8: Vyrovnávací platby
FP 2000-6 = Agenda 2000
2005-6 hl. tématem vyjednávání o nové FP 2007-13 → problémem zemědělství – až 40% rozpočtu jde na zemědělství – VB odmítla akceptovat → EU nutno reforma
noví členové chtěli zachovat štědré SF poskočení jejich rozpočtových kompenzací → nutno zachovat si pozici příjemce
FP 2007-13 nové nadpisy
Nadpis 2 – sem patří i CAP – až 90%
Nadpis 3 – sem patří i Schengen – nabídnuto, že noví členové se připojí až Schengenu II. (vč. biometrických údajů, otisků prstů) = SIS 2 → ten ale nedobudován 2007 → na nové člen. státy rozšířen Schengen 1 = SIS 1 (bez biom. údajů)
SIS 2 * v pol. 2009
ČR spolupráce v V4 – aby EU rozšířila SIS 1 na nové členy od 12/2007 (pozemní styk) a 3/2008 (letectví) xxx EU chtěla nejdříve dobudovat SIS 2 a pak teprve zapojit EU-10
= projev V4 v EU – jinak se moc nepoužívá, státy mají rozdílné zájmy – hl. CAP, SZBP
Nadpis 4 - SZBP
Příjmy rozpočtu EU
EU se účastní stále více akcí
↓ příjmů z tradičních vlastních zdrojů (TOR) – zeměd. dávky a prům. cla vybírána na vnějších hranicích – EU je WTO tlačena, aby snižovala cla
↓ příjmů z dávky z daně z přidané hodnoty (VAT) – Delors II. snížil z 1,4% na 1% = tuto zátěž nese občan → EU chce co nejnižší
↑ dodatkového zdroje založeného na GNI - * Delors I. 1988 – největším přispívatelem SRN, na hlavu Nizozemí
Finanční perspektiva 2000-2006 (Agenda 2000) – výdaje
 
EU-15 (v mil €)
EU-25 (v mil €)
 
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
1. Zemědělství
41 738
44 530
46 587
47 378
49 297
50 429
50 573
1a: CAP - tržní operace a přímé platby
37 352
40 035
41 992
42 680
42 772
43 734
43 746
1b: Rozvoj venkova
4 386
4 495
4 595
4 698
6 525
6 695
6 827
2. Strukturální operace
32 678
32 720
33 638
33 968
41 094
41 770
43 055
2a: Strukturální fondy
30 019
30 005
30 849
31 129
35 394
36 588
37 132
2b: Kohezní fond
2 659
2 715
2 789
2 839
5 700
5 182
5 923
3. Vnitřní politiky
6 031
6 272
6 558
6 796
8 682
8 772
8 843
4. Vnější vztahy
4 627
4 735
4 873
4 972
5 082
5 093
5 104
5. Správa
4 638
4 776
5 012
5 211
5 983
6 154
6 325
6. Rezervy
906
916
676
434
442
442
442
7. Předvstupní pomoc
3 174
3 240
3 328
3 386
3 455
3 455
3 455
8. Vyrovnávací platby (kompenzace)
*
*
*
*
1 410
1 299
1 041
CELKEM (v závazcích)
93 792
97 189
100 672
102 145
115 445
117 441
118 838
Celkový podíl jednotlivých položek na výdajích v letech 2000-2006
Výdaje finanční perspektivy 2007-2013 pro EU-27 v mil. €
 
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1. Udržitelný růst
51267
52415
53316
54294
55368
56876
58303
1a. Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost
8404
9097
9754
10434
11295
12153
12961
1b: Koheze pro růst a zaměstnanost
42863
43318
43862
43860
44073
44723
45342
2. Ochrana a správa přírodních zdrojů
54985
54322
53666
53035
52400
51775
51161
2a. Životní prostředí, rybářství a rozvoj venkova
11865
11625
11387
11171
10947
10728
10516
2b. Zemědělství-tržní operace a přímé platby
43120
42697
42279
41864
41453
41047
40645
3. Občanství, svoboda, bezpečnost a právo
1199
1258
1380
1503
1645
1797
1988
4. EU jako globální aktér 6199 6469 6739 7009 7339 7679 8029 5. Správa 6633 6818 6973 7111 7255 7400 7610 6. Kompenzace 419 191 190 * * * * CELKEM 120702 121473 122564 122952 124007 125527 127091 Jako % z HND EU 1,10% 1,08% 1,07% 1,04% 1,03% 1,02% 1,01%
2008 – 1. rozpočet, kdy něco předstihlo CAP – i díky významnému navýšení financí na Galileo
Nadpis 1 předčil 2
Celkový podíl jednotlivých položek na výdajích v letech 2007-2013
Finanční vztah ČR-EU
ČR čerpá prostředky v oblasti:
1) zemědělství (prostředky na řízení tržní regulace – EU zaručuje určité ceny komodit – EU zemědělec získává vyrovnávací subvence, když prodává v zahraničí za nižší ceny, EU vykoupí zásoby na sklad, když se komodita neprodá; přímé platby; prostředky pro rozvoj venkova)
2) strukturální politika (prostředky z běžných SF, prostředky z Kohezního fondu)
3) vnitřní politiky (prostřednictvím programů administrovaných jednotlivými ministerstvy – např. v oblasti vzdělávání, kultury, podpora malých a středních podniků, ŽP)
4) v 2004-06 dobíhaly ještě programy předvstupní pomoci (PHARE, Ispa, Sapard)
5) významný nadstandardní zdroj v 2004-06: PŘÍMÉ ROZPOČTOVÉ KOMPENZACE (získávají pouze státy přistoupivší v 5/2004) – od 2007 už záleží na jednotlivých projektech, jestli se schválí nebo ne
Kompenzace
 
2004
2005
2006
 
mil. Euro
%
mil. Euro
%
mil. Euro
%
Cash-flow kompenzace
193,8
58,3
0
0
0
0
Rozpočtové kompenzace
116,3
35
131,8
44
11
5,6
Dodatečné kompenzace před Kodaní
22,2
6,7
66,5
22,1
83,1
42,5
Dodatečné kompenzace z Kodaně
0
0
46,1
15,4
46,1
23,6
Převod závazku ze strukt. fondů
0
0
55,4
18,5
55,4
28,3
Celkem
332,3
100
299,8
100
195,6
100
Výdaje ČR do rozpoč