Aktualni_problemy

tu EU
Příspěvek ČR do rozpočtu EU zahrnuje:
tradiční vlastní zdroje (cla z dovozu prům. zboží ze států mimo EU a dávky z dovozu zemědělských produktů ze států mimo EU)
zdroj z DPH (tvoří zhruba 0,3 % z celkového objemu, který se na DPH v dané členské zemi vybere)
zdroj z HND (tzv. dodatkový zdroj vypočítávaný každoročně ad hoc k vyrovnání rozpočtu; včetně rezerv)
korekci pro VB (založenou na polit. dohodě z 1984, která VB zajišťuje navracení 2/3 jejích příspěvků do rozpočtu EU). HDP
Současně z primárního práva vyplývá povinnost pravidelného příspěvku do rozpočtu Zásobovací agentury EURATOM
ČR též povinna splácet úroky EIB a ECB
Od 2006 povinna platit 6 mil. € do rozpočtu Výzkumného fondu uhlí a oceli
ČR na rozhraní mezi čistým plátcem a příjemcem
Podíl jednotlivých rozpočtových kapitol v rozpočtu 2007
stejný graf jako u „Celkový podíl jednotlivých položek na výdajích v letech 2007-2013“
ČR a Společná zemědělská politika
Předsednictví ČR v 1. pol. 2009:
heslo „Evropa bez bariér“ – donutit E-15 zrušit všechny překážky pro volný pohyb prac. sil od 5/2009 (Rakousko chce zachovat až do 2011)
Otázka možné revize FP 2007-13 a revize podílu zeměd. výdajů na FP (VB požadavek na reformu výdajů na CAP) – hledání nových zdrojů
Implementace reforem dosud nereformovaných sektorů (víno, ovoce a zelenina)
Zavádění reformy z r. 2003 (EU změna platby v CAP – z platby na hektar změna na platbu na farmu – výšku nelze ovlivnit, ČR snaha oddálit, co nejdále) u členů „východní“ přístupové vlny (vč. ČR)
Otázka budoucnosti výrobních podpor a odbourávání vývozních subvencí ve světle požadavků WTO a dalšího rozšiřování, hodnocení fungování EAFRD
Českému předsednictví předchází předsednictví F – její zájmy v zeměd. oblasti často nejsou totožné
Kvóty ČR dle Přístupové smlouvy
komodita
kvóta
stav v roce 2001
Bramborový škrob
33 660 t
29 600 t
Kvóta na mléko
2 682 143 t
2 655 587 t
Zpracovaná rajčata
12 000 t
25 014 t (nezpracovaných)
Zpracované broskve
1 287 t
4 764 t (nezpracovaných)
Zpracované hrušky
11 t
16 339 t (nezpracovaných)
Krávy bez tržní produkce mléka
90 300 ks
100 300 ks
Ovce
66 733 ks
70 101 ks
Přírodní vlákna (len)
1923 t dlouhá vlákna 2866 t krátká vlákna
1600 t dlouhá vlákna 3141 t krátká vlákna
Plocha orné půdy
2 253 598 ha
2 381 749 ha
Referenční výnos
4,20 t/ha
4,52 t/ha
Cukr (výrobní kvóta A)
441209 t
434 200 t (celkem vyprodukováno cukru)
Cukr (vývozní kvóta B)
13 653 t
Sušená píce
27 942 t
29 663 t
Zemědělství ve FP 2007-2013: přímé platby
Dle Přístupové smlouvy pokračuje přechodné období a možnost omezeného dorovnávání přímých plateb z vlastních zdrojů prostřednictvím TOP-UP
Rok
Přímé platby z rozpočtu EU jako podíl přímých plateb EU-15
Doplňkové platby z vlastních zdrojů
2007
40%
30%
2008
50%
30%
2009
60%
30%
2010
70%
30%
2011
80%
20%
2012
90%
10%
2013
100%
0%
Zemědělství ve FP 2007-2013: přímé platby
Dle Přístupové smlouvy ČR dorovnává max. 30 procentních bodů a nesmí překročit 100 % výše přímých plateb v EU-15
Alokace přímých plateb v EU-25 za rok 2004
Alokace přímých plateb v EU-25 za rok 2004
Strukturace zemědělských výdajů v EU pro rok 2008 (v euro)
Mléčné kvóty a ČR
pokud je stát překročí, platí pokutu
10/2006 – Komise zveřejnila seznam 9 člen. zemí, na které uvalila pokutu za překročení produkčních kvót na mléko v období 2005/2006
celková výše pokuty: 377 mil. € (o 22 mil. € více než na období 2004/2005)
postižené státy: Itálie, Německo, Polsko, ČR (5,128 mil. €), Španělsko, Kypr, Lucembursko, Rakousko, Portugalsko
kvóta na mléko = 1. produkční kvóta v ES (od 1984) – snaha regulovat pomocí produkčních omezení nadprodukci podporovanou regulací cen
v ČR celková kvóta na mléko (Přístupová smlouva): 2.682.143 t
dělba na kvótu na dodávky (další zpracování, výroba mléčných výrobků) a kvótu na přímý prodej (je třeba plnit kritérium ref. množství tuku v mléce stanoveného Přístupovou smlouvou)
EU špatně vypočítala kvóty pro nové členy - v nových člen. státech nastavena kvóta na dodávky nízko – každoroční překračování → pokuty (přitom kvóta na přímý prodej nebývá naplněna)
Mléko na dodávky
Počet aktivních producentů
2 871
Kvóta na dodávky v t
2 678 932
Referenční obsah tuku v mléce g/kg (Příst.smlouva)
42,1
Vyrobené množství na dodávky v t
2 695 521
Míra překročení kvóty v t
16 590
Výše pokuty v mil.€
5,128
Mléko na přímý prodej
Počet producentů
264
Kvóta na přímý prodej v t
3 211
Přímý prodej v t
2 600
Míra překročení kvóty v t
-611
Pokuta v €
0
Mléčné kvóty a ČR II.
Řešení – v 9/2006 odhlasována změna Nařízení (ES) č. 1788/2003 – noví členové měli možnost jednorázově požádat o převod referenčních množství na přímý prodej na referenční množství na dodávky
Celkové referenční množství (kvóta) pro daný stát se nemění, mohl jen požádat o přerozdělení individuálních kvót pro výrobce (do 10. 10. 2006) – dočasné řešení – přesto v 2007/2008 již ČR mezi pokutovanými státy nefiguruje (díky nově formulované kvótě už žádný nový člen. stát nepřekračuje)
Lze jednou čekat úplné zrušení kvót? – diskuse v EK a Radě ministrů – navrženo zrušení kvót do 2015 – ale F, SRN, Rakousko si kladou podmínky, takže zrušení není jisté
Další problematické body – pokuta za nadlimitní zásoby
ČR platila pokutu za to, že před vstupem přivezla ze 3. zemí zásoby, uskladnila je → Brusel podezíral, že je po vstupu chce prodávat
pro ČR 12,288 mil € za maso (hl. drůbeží), konzerv. ovoce (např.: ananas), konzerv. houby, rýži; čtyřleté splátky
podstata problému: Neliberální charakter SZP (navenek cla, uvnitř komunitární preference, deformovaná konkurence na vnitřním trhu)
nově přistupující státy si nevšimly: v Aktu o p