tahák 2

Charakterizuj regulační funkci= omezování nežádoucích vlivů na vývoj výroby, cen, nezaměstnanosti, cílem je kultivace tržního prostředí, př. Antimonopolní zákon, zákoník práce, zákon o cenách
Rozpočtová soustava:Soustava veřejných rozpočtů včetně vztahů fungujících uvnitř této soustavy a instituce, které zabezpečují chod .; Státní rozpočet (nejvyšší); Regionální rozpočty (střední úroveň); Místní rozpočty (nejnižší úroveň); Rozpočty; finančních účelových fondů; Soustava rozpočtových orgánů
Modely sociálního zabezpečení:Liberální model – významněji se zde uplatňuje podnikové zaopatření, USA, bývá spojen s vyšší relativní chudobou obyvatelstva, s nižšími výdaji státu na sociální zabezpečení; Model sociál.pojištění – zahrnuje min. 1 univerzální dávku ze SR (př. dětské přídavky) a může být doplněno podnik.zaopatřením, převládají dávky závislé na výdělku, soc. pojištění je povinné, Německo, Rakousko; Skandinávský model - kombinace univerzálních dávek a soc. pojištění. Vyvinul se z liberálního modelu; - všechny modely zahrnují sociál. pomoci. Převažuje model sociál. pojištění, v němž převažují dávky závislé na výdělku. Ve vyspělých zemích je sociální pojištění odděleno od SR.
Daňové příjmy státního rozpočtu: DAŇOVÉ:poplatky (dálniční známky); cla a daně (DPH, dědická, darovací); pojistné na sociálním zabezpečení (důchod., nemocenské pojištění, příspěvky na stát.politiku)
Čistě veřejné statky- jejich spotřeba je nedělitelná v kvantitě ani v kvalitě; jednotlivce nelze ze spotřeby vyloučit;- mezní užitek se rovná 0 – změna U1 ku změna U2 = 0 – jak se změní mezní užitek jedné osoby, zvýší-li se užitek druhé osoby;- nemožnost a neprospěšnost výlučné spotřeby;- náklady na tyto statky nezávisí na počtu spotřebitelů;služby: armáda, policie, hasiči, soudciVS
Problémy veřejné volby:hlasovací paradox; Arrowův zákon nemožnosti ; volič – medián
Rozdíl mezi daní a odvodem: daně: zdaněná část důchodu při platbě daně mění svou formu vlastnictví – ze soukromého na státní; přesně stanovené sazby; odvody:forma vlastnictví se nemění; sazby není pevně stanovena
Co je paretovsky optimální ekonomika = taková, kdy zlepšení stavu (zvýšení užitku) kteréhokoliv účastníka trhu není možné bez zhoršení stavu (snížení užitku) druhého, ekonomika je na hranici užitkových možností
Ukazatele měřící přímé důchody a bohatství: Gini koeficient= poměr mezi plochou vymezenou skutečnou Lozenzovou křivkou a křivnou absolutní rovnosti a obsahem trojúhelníku pod křivkou absolutní rovnosti; pohybuje se v rozmezí 0 až 1; je-li roven nule – distribuce důchodu rovnoměrná (utopie); je-li roven 1- plně nerovnoměrná; Lorenzova křivka= udává, jaké % důchodu připadá na % obyvatelstva;optimum 45% Diskreční opatření - vysvětlit :jednorázové opatření vlády, realizující akutní změny v národním hospodářství; např: veřejné programy a projekty zaměstnanosti, šrotovné; umožňují konkrétní zásah, ale až s určitým časovým zpožděním; vedou ke vzniku státního deficitu
Fiskální federalismus či Modely soustav rozpočtů: Model jediného rozpočtu = plně centralizovaný model, tzn. nejvyšší rozpočet zahrnuje příjmy a výdaje vlastního rozpočtu a kromě toho i celkový souhrn rozpočtů nižších stupňů; Model relativní samostatnosti rozpočtů = kombinovaný model ( nejvyšší rozpočet obsahuje jen některé příjmy a výdaje nižších, některé články jsou relativně samostatné; Model autonomie rozpočtu = plně decentralizovaný model, rozpočty jsou zcela autonomní, státní rozpočet je zcela oddělen od ostatních veřejných rozpočtů Výdaje státního rozpočtu dle Závaznosti a vysvětlit je -mandatorní (dané ze zákona, např. podpora v nezaměstnanosti, příspěvek na penzijní připojištění),; fakultativní (ty co se dají ovlivňovat- v delším čas horizontu, vláda nebo parlament mohou měnit- dotace, ale v krátkém období je to technicky neproveditelné)
Výhody většinového hlasování :redukuje fragmentaci stran; pomáhá utvoření bipartismu (tj.dvoustranickému modelu);napomáhá ke vzniku umírněný neideologický program;napomáhá k utvoření většinové, akceschopné, stabilní vlády;vláda tvořena pouze 1 stranou vede k politice reálných slibů (nelze se odvolávat na koaliční kompromis);stabilní, jasně viditelná opozice („stínová vláda“);pravidelná alternace;personalizace volby (kvalitní osobnosti);pevná vazba poslance na daný obvod;jednoduchost;zlikvidování extrémistických stran
4 příčiny růstu věřejných výdajů: stupeň rozvoje země; změny v populaci; urbanizace; mimořádné situace Možnosti krytí deficitu, čím se hradí deficit dluhové krytí – transformace rozpočtového deficitu do veřejného dluhu, které mění objem emitovaných vládních obligací; peněžní (monetární) krytí – transformace rozpočtového deficitu do nárůstu monetární báze; krytí aktivy – výtěžek z prodeje hmotných vládních aktiv – privatizace státního majetku; př: emise dluhopisů, půjčky, prodej stát. majetku, zvýšení daní)
Vysvětlit pravidlo každoročního sestavování rozpočtu a publicit:umožňuje lepší přehled o struktuře příjmů a výdajů, delší období by ztížilo uplatňování kontrolní funkce, u nás se kryje s kalendářním rokem
Pravidlo publicity – zásada zveřejnění, zabránit tajnému hospodaření vlády (ve středověku), uplatňuje se především v demokratických společnostech, tak že se státní rozpočet veřejně projednává v parlamentu a poté se zveřejňuje v tisku nebo ve sbírce zákonů
3.test
Popsat veřejný sektor: představován státem, konkrétními institucemi státní správy a samosprávy, představují ji prezident, kancelář prezidenta čr, parlament, vláda, justice, armáda, policie, orgány samosprávy (kraje, obce); vytváří legislativní rámec, zodpovídá za vnější a vnitřní bezpečnost, zabezpečuje statky, činnosti se dotýkají každého občana, nezastupitelná role, financován z veřejných rozpočtů, je řízen a spravován veřejnou správou, rozhoduje se v něm veřejnou volbou, podléhá veřejné kontrole
Vysvětlit pojem decentralizace= přesun pravomocí na nižší úrovně, každá obec si může určit, jak bude hospodařit, př: zavádění, odpouštění poplatků, má přiřazenou určitou výši příjmů Popsat vestavěné stabilizátory= opatření, které působí po zavedení automaticky, nevyžadují další zásah státu; - reagují na změny; Př: progresivní daň z příjmu, podpory v nezaměstnanosti; - může vést k většímu zadlužování státu
Co ovlivňuje růst transferových plateb: demografická struktura – stárnutí populace; struktura domácností – matka rozvedená a samoživitelka; ekonomická recese – pokles příjmů, nárůst výdajů; úvaha o spravedlnosti funkce sociální politiky; Ochranná – jedná se o řešení již vzniklých sociálních událostí, kdy jedinec či sociální skupina je znevýhodněna ve vztahu k ostatním ať již v ekonomic. či sociál. smyslu. Cílem je odstranění např. nezaměstnanosti., škodlivého prac. prostředí apod. ; Rozdělovací a přerozdělovací – touto fcí je určován podíl jednotlivců na ekonomic.činnosti a na společenském bohatství. Řeší co, jak, komu za co a podle čeho rozdělovat. ;Stimulační – posláním je podněcování, podporování, vyvolávání nežádoucího sociální jednání jednotlivců a sociálních skupin jak v oblasti ekonomické, tak i mimo ni. Snaží se o ovlivnění výkonnosti pracovního potenciálu; Preventivní – rozumí se zde snaha předcházet určitým škodám na životě a zdraví, snaha předcházet nepříznivým sociálním situacím (chudoba, nezaměstnanost, alkoholismus). Homogenizační – zabezpečuje zmírňování sociálních rozdílů v životních podmínkách sociálních subjektů a k odstraňování neodůvodněných nerovností. Jedná se o proces, v němž společnost dospívá k poskytování stejných šancí: vzdělávat se, pracovat, pečovat o své zdraví. popsat - pravidlo určení navrhovatele rozpočtu a pravidlo rozpočtového provizoria: Pravidlo navrhovatele – spočívá v zákonném vymezení instituce, která má povinnost vypracovat návrh rozpočtu, u nás ministerstvo financí v součinnosti se správci kapitol, územními samosprávními orgány a státními fondy; Rozpočtové provizorium – definováno pro případ, že státní rozpočet není schválen jako zákon k prvními dni rozpočtového období, v čr se pro tuto dobu vláda řídí objemem příjmů a výdajů schválených v minulém rozpočtovém období. V zásadě může vláda měsíčně uvolnit jednu dvanáctinu výdajů schválených na minulé rozpočtové období důsledky rozpočtového deficitu:Krátkodobé – pozitivní – umožňuje uvolnit vazbu rozsahu vládních výdajů na objem daní; Dlouhodobé – negativní – při dluhovém krytí vede k růstu zátěže a při peněžním krytí k inflaci
jaké jsou místní a národní poplatky:Místní - poplatek, jehož vybírání je specifickou pravomocí obce a jehož výnosy jsou příjmem obce. Některé poplatky mají především povahu paušálních úhrad za související služby poskytované obcí, jiné mají povahu místního zdanění (podílu obce na ziscích dosažených na jejím území) nebo převážně regulační funkci.Národní = státní – jsou příjmem státního rozpočtu, tvořeny poplatky správními a soudními
daň sdílená a svěřená:sdílená – plynou určitým podílem do různých rozpočtů v rámci rozpočtové soustavy, do státního rozpočtu i krajského i obecního; svěřená – plynou jenom do určitého rozpočtu, buď státního nebo do nižších rozpočtů, př. Daň z nemovitosti – jen obcím
dynamické a statické hodnocení efektivnosti (rozdíl, příklad):dynamické – zohledňují faktor času, př. Čistá současná hodnota, vnitřní výnosové procento, statické – nezohledňují čas, výnosnost investice, metoda doby splácení, metody statické se používají u méně významných projektů, u projektů s krátkou dobou životnosti nebo s nízkým diskontním faktorem.
tři systémy alokace v ekonomice:Netržní – nejsou alokovány prostřednictvím trhu, produkce nepřináší zisk, proto o ně nemá zájem soukromý výrobce, volná směna neprobíhá, př. Služby armády, obrana státu; Polotržní – produkovány soukromým sektorem, cena sjednaná na trhu, ale stát cenu ovli