SZZ - PŘS

nebo obstaravatel anebo zaměstnanec obstaravatele)manažer realizace projektu – pracovník zhotovitele stavby nebo některého vyššího dodavatele (odpovídá nejen za realizaci produktů vlastní firmy ale i realizaci celé stavby)manažeři obchodních zakázek – reprezentují poddodavatele hlavních účastníků výstavby:- vyšší dodavatelé souborů zařízení (např. kotelny)- dodavatelé prací (projektových, stavebních, montážních)- dodavatelé služeb (inženýrských, kompletačních)Management realizace projektu spojeného s výstavbou zejména u větších a složitějších projektů se na různých úrovních účastní řada firem, které jsou organizačně různě uspořádány. Jejich organizační struktury mohou odpovídat různým druhům a formám produkce, různým způsobům řízení i různým formám používaných prostředků a nástrojů řízení. Na základě společných dohodnutých pravidel je nutné různorodé struktury transformovat pro potřeby jednotného a efektivního řízení realizace projektu.Systém plánování projektuProjekt může být označen za úspěšný, jestliže cíle projektu byly dosaženy v požadované kvalitě, včas a v rámci daného finančního rozpočtu při optimálním využití disponibilních zdrojů. Nutnou podmínkou úspěšnosti je vypracovaný a dodržovaný vždy aktuální plán realizace projektu. Tento plán pokrývá řízení času, nákladů a zdrojů společně s řízením kvality a je ve vzájemné vazbě nazýván integrovaným řízením průběhu realizace projektu. Pro vytvoření soustavy, kterou lze sledovat a řídit projekt, je nutné před zahájením prací zpracovat komplexní stavebně technologický rozbor prostorové a technologické struktury výrobního procesu výstavby, objektů a částí, ze kterých se stavba skládá. Soustava vytvořená před zahájením prací nesmí zůstat statická, ale postupným vývojem v jednotlivých fázích projektu dochází také k dynamickému vývoji v integrovaném řízení projektu na bázi plánování a následného projektového kontrolingu. Při realizaci projektu tedy dochází poměrně často k řízené aktualizaci projektu. Změny plánu může běžně provádět management projektu pouze tehdy, když se nemění:věcné a ekonomické cíle projektu v čase (milníky podléhají schválení orgánu, který rozhodl o realizaci projektu)závazky vyplývající z uzavřených smluv (o nich se musí dohodnout smluvní strany)Plánování je nutné považovat za prostředek rovnocenný s dalšími prostředky řízení projektů. Bez nich systém efektivního řízení realizace projektu spojeného s výstavbou nemůže existovat. Jsou to:a) Organizování je nutnou podmínkou optimálního rozčlenění projektu (strukturní plán balíků prací, matice zodpovědnosti), zorganizování plánovacího procesu (organizační struktura) a řízení projektub) Kontrolování (projektový kontroling) je základem operativního řízení průběhu realizace projektu. Cílem plánování je stanovení výchozího cílového plánu projektu, který je základnou při tvorbě projektu. Obecnou snahou je tento plán dodržet. Metoda projektového kontrolingu spočívá v tom, že se překryjí síťový graf plánovaný a síťový graf skutečný. Na začátku realizace projektu jsou oba grafy stejné, v průběhu realizace dochází k jejich porovnávání (řešení odchylek, obnovení rovnovážného stavu, změna plánu).c) Rozhodování je na různých úrovních přiřazeno příslušnému manažerovi, který rozhoduje o výběru optimální varianty postupu na základě relevantních informacíd) Ovlivňování (řídicí působení manažera na spolupracovníky) při realizaci projektu je založeno na informačním systému a působení osobnosti manažera a jeho schopnosti komunikovat.e) Informování je podmínkou rozhodování o plánech a kontrole jejich plnění. Jsou přenášeny používaným informačním systémem řízení podniku (hardwarovými a softwarovými prostředky).Fáze projektu výstavbyPro potřeby strategického řízení se proces přípravy a realizace dělí na:fázi předinvestiční (1 a 2)fázi investiční (3 a 4)fázi provozní (5 a 6)Uvedený strukturovaný seznam obsahuje obvyklé fáze projektu výstavby.A. Hrubé fáze projektu výstavbyA.B. Dílčí fáze projektu výstavbyA.B.C. Procesy a výstupy (výsledky)1. Iniciování (podněcování vzniku projektu)1.1. Definování (zadávání)1.2. Studie příležitostí1.3. Studie potřeb (marketingové studie) a určení cílů1.4. Architektonická studie1.5. Studie proveditelnosti1.6. Investiční rozhodnutí2. Plánování (realizační příprava)2.1. Příprava projektu2.1.1. Průzkumy a projektové podklady2.1.2. Výběr a zajištění pozemku2.1.3. Výběrové řízení na inženýring2.1.4. Smlouva s inženýrskou organizací2.1.5. Výběrové řízení na projektanta2.1.6. Smlouva s projektantem2.2. Předprojekt2.2.1. Dokumentace pro územní řízení2.2.2. Územní řízení2.2.3. Rozhodnutí o umístění stavby2.3. Projekt2.3.1. Dokumentace pro stavební povolení (Dokumentace souborného řešení projektu – Basic Design)2.3.2. Stavební řízení2.3.3. Stavební povolení (vč. nabytí právní moci)3. Provádění (realizace)3.1. Příprava provádění3.1.1. Zadávací dokumentace pro realizaci3.1.2. Výběrové řízení na zhotovitele3.1.3. Smlouvy na realizaci3.1.4. Realizační (prováděcí) dokumentace (Detail Design)3.1.5. Stavebně technologická příprava (vč. zařízení staveniště)3.2. Vlastní provádění3.2.1. Odevzdání a převzetí staveniště3.2.2. Realizace stavebních objektů a provozních souborů3.2.3. Vedení stavebního deníku3.2.4. Dokumentace pro změnová řízení3.3. Závěr provádění3.3.1. Předání a převzetí stavby3.3.2. Závěrečné vyúčtování3.3.3. Dokumentace skutečného provedení3.3.4. Zkušební provoz3.3.5. Kolaudační řízení3.3.6. Kolaudační rozhodnutí4. Provozování4.1. Běžný provoz4.1.1. Dokumentace ke změnám v užívání stavby4.1.2. Dokumentace pro údržbu a odstraňování staveb4.1.3. Dokumentace k vyhodnocení splnění cílů projektu4.2. Opravy a údržba4.3. Modernizace4.4. Rekonstrukce5. Ukončení (likvidace nebo iniciace dalšího projektu)5.1. Dokumentace k odstranění stavby5.2. Řízení o odstranění stavby5.3. Povolení (resp. nařízení) odstranění stavby5.4. Vlastní likvidace – iniciace nového projektuŽivotní cyklus projektu výstavbyProjekt je definován jako úsilí dosáhnout stanovených cílů za daných podmínek a současně jako proces od zahájení prací na projektu až po dosažení cílů projektu. Základním prostředkem k dosažení cílů investičního projektu je stavba, přesněji řečeno její užívání.Součástí přípravy a realizace projektu je proces navrhování (projektování), jehož cílem je pořídit dokumentaci projektu, podle které bude probíhat další příprava a realizace projektu. Navrhnout pouze stavbu a proces výstavby ještě nezaručuje ve většině případů dosažení cílů projektu. Navržen (vyprojektován) musí být proto také proces užívání stavby, ve kterém bude teprve dosaženo cílů projektu.Celou historii vzniku, používání a likvidace stavby vč. jejího trvání lze přirovnat k lidskému životu. Při změně využívání stavby se etapový vývoj opakuje. V těchto souvislostech proto mluvíme o životním cyklu projektu. Tento cyklus se dělí do jednotlivých etap – fází, které charakterizují konkrétní činnosti, odpovědnost za jejich řízení a vznikající dokumenty:A. Předinvestiční fázePředinvestiční fáze je nejdůležitější částí života stavby. Odpovídá za ni investor představovaný svým vrcholovým managementem. Definují se v ní cíle, rozsah, specifikace a měřitelná kritéria, která určují, čeho se má dosáhnout, a způsob řešení, který povede k dosažení cílů. Vypracovává se studie proveditelnosti. Investor rozhoduje, zda jsou navržené cíle za daných podmínek proveditelné a zda se výstavba bude realizovat. Závěrečným dokumentem je investiční rozhodnutí.Iniciace:Podnětem k zahájení projektu může být:vlastní iniciativa tržního subjektu (vývoj poptávky, investiční možnosti, zachování konkurenceschopnosti, plány rozvoje, přijetí rizika, zlepšení podmínek např. pracovních)iniciace vlády, státní správy nebo samosprávy (přímá = veřejné zakázky, nepřímá = vytváření podmínek např. daňových)z nařízení třetí strany - státu nebo obce (ochrana životního prostředí, územní plánování, legislativní podmínky, normy)Strategii výběru vhodných kvalitních projektů lze zobrazit tímto schématem:Situace:Na stanovení cílů (specifikací) a určení podmínek (požadavků) projektu působí řada faktorů:Následují další kroky:vypracování úvodní studie proveditelnosti (poptávka, kapacita a výkony, vstupy, technické řešení, kapacitní propočty, pracovníci, nákladová střediska, lokalita a pozemek, ekonomická analýza)výběr varianty (návrh variant, hodnocení variant, výběr)Koncepce:vypracování studie proveditelnosti (zadání a vypracování)vyhodnocení návrhu projektu (podklady pro rozhodování, rozhodnutí o projektu)B. Investiční fázeJe nejpracnější a nejnákladnější částí. Zabývá se vypracováním plánu, řízením realizace a vlastní realizací. Dokumenty této fáze jsou výsledky průzkumů, dokumentace pro územní, stavební a kolaudační řízení včetně prováděcí dokumentace a dokumentace skutečného provedení stavby. Odpovídají za ni dozor projektu a manager projektu. Náplní jednotlivých kroků jsou tyto činnosti:Dispozice:jmenování hlavního manažera projektu a projektového týmu (perzonální zajištění)určení organizace projektového managementuplánování (cíle a strategie, věcná a organizační dekompozice, matice zodpovědnosti, časové plánování, plán rizik)vypracování detailní projektové dokumentace (zadání a vypracování, výběrová řízení, financování, kontrola)Realizace:realizace projektu (řízení realizace – výstavba, sledování stavu realizace – kontrola, optimalizace, úprava plánu, předání stavby – kolaudace)příprava provozu (školení, zásobování)zkušební provoz a předání k užíváníC. Fáze provozu a vyhodnoceníProvozní fáze je částí nejdelší. Začíná předáním stavby do užívání. Jsou vyhodnoceny plánované a dosažené výsledky, zejména náklady na výstavbu. Při používání stavby probíhá její údržba, opravy popř. modernizace. Je vedena provozní dokumentace, sledují se náklady a zisk. Projekt se kompletuje, analyzuje a vyhodnocuje. Je vypracována závěrečná zpráva.Likvidace:Likvidační fáze představuje ukončení života stavby její demolicí s následnou recyklací hmot nebo ekologickou likvidací. Úplná likvidace může být nahrazena rekonstrukcí se změnou účelu stavby a novým stavebním a kolaudačním řízením.Počítačové aplikace pro plánování a řízení projektů výstavbyTéměř všechny metody jsou dnes podporovány počítačovými programy s vysokým stupněm uživatelské přívětivosti, s relativně snadnou obsluhou a s rozsáhlými možnostmi rozličných grafických a tabulkových výstupů. Velmi rozšířené jsou takové produkty jako Primavera Project Planner od firmy Primavera Systems, MS Project firmy Microsoft, Super Project firmy Computer Associates, Power Project od firmy Asta Development, Time Line od firmy Symantec, CONTEC od firmy Contec a další. Nabídka je poměrně velká, ve které se může orientovat pouze odborník působící ve prospěch vedení příslušného projektu. Nezanedbatelným faktorem výběru je i cena.Řízení stavební zakázky jako projektuPředvýrobní, výrobní a provozní příprava stavebVazby mezi prvky výrobního procesu stavby a objektu jako systému zkoumá příprava staveb, jakožto systémové určení, rozvíjení a zpracování návrhu optimálního průběhu realizace staveb v daných podmínkách, zahrnující návrh stavebních procesů, návrh způsobu jejich zajištění a zpracování a shromažďování potřebných dokladů v průběhu procesu výstavby. Jedná se vždy o vytvoření modelu postupu výstavby, který je zpracovaný v určité fázi poznání stavebního celku popřípadě objektu.Obr. 3.4: Schéma vazeb stavebně technologické přípravyPříprava staveb má tři rozhodující fáze:Předvýrobní příprava, do níž se zahrnuje činnost stavební firmy při spolupráci s projektantem a investorem v období zpracování zadávacího projektu a které úzce souvisí se zpracováním nabídkové ceny. Obsahuje obvykle stavebně technologickou studii, tj. studii realizace hlavních stádiových procesů, základní koncepci stavebního provozu, posouzení místních podmínek realizace stavby a zpracování časového a finančního plánu stavby. Poznatky takto získané jsou jedním z výchozích podkladů pro stanovení doby výstavby, projektu organizace výstavby a správné výše cenové nabídky. Výrobní příprava je fází přípravy staveb v rámci realizační dokumentace. Zahrnuje obvykle:kalkulaci vlastních nákladů firmy (výrobní kalkulaci)výkazy potřebných zdrojů (pracovníci, mzdy, materiál, mechanizmy)projekt zařízení staveniště pro celou stavbu, eventuálně pro jednotlivé objekty stavbypodrobný časový plán výstavbypodklady pro zabezpečení cizích dodávektechnologické předpisy, obvykle pro náročné, nebezpečné nebo nové procesykontrolní a zkušební plány stavbyProvozní příprava je fází přípravy staveb věcně a časově aktualizující a rozvíjející výrobní přípravu, zpracovaná pro bezprostřední zajištění realizace stavby a objektu. Zahrnuje obvykle zejména vypracování operativních plánů, úkolových listů, objednávek, následně zpracování operativní evidence skutečného průběhu prací na staveništi, výrobních a odbytových faktur a aktualizaci dokumentů stavebně technologického projektu prováděcího dle skutečného průběhu výstavby.Hlavním úkolem stavebně technologické přípravy tedy je stanovení nejvhodnějšího režimu pro realizaci dané stavby. Dobrá příprava musí jednoznačně určit, co vše bude v oblasti výrobní techniky, technologie a ekonomiky před zahájením práce stavbyvedoucímu k dispozici, a co zůstane povinností operativního vedení stavby. Příprava se tak stává základem pracovního řádu na stavbě a vytváří podmínky zejména pro:technicky vyspělý způsob provedení stavbyoptimální stupeň plynulosti a rovnoměrnosti stavěnídosažení, případně zkrácení stanovených časových lhůt výstavbyúčinné operativní řízení prací na stavběco nejlepší využívání přidělených základních prostředků a materiálůdosažení plánované výkonnosti na staveništinejvyšší úspornost vlastních nákladů na stavbuDosažení těchto požadavků je však vždy ovlivňováno i druhem a technologičností konstrukcí stavebních objektů, jejich rozsahem a soustředěností, charakterem staveniště a optimálním stanovením průběhu výstavby. Tyto podmínky si musí firma zabezpečovat již v rámci své zakázkové činnosti a předvýrobní přípravy.Stavebně technologická studie a projektV rámci stavebně technologické studie se zpracovává:Návrh členění stavby na jednotlivé stavební objekty s určením hlavních konstrukčních systémů a technologií a způsobu jejich dodavatelského zajištění. S vybranými subdodavateli se vedou jednání o podmínkách spolupráce popř. se uzavírají smlouvy o smlouvě budoucí.Charakteristika staveniště, eventuální využití stávajících objektů pro potřeby stavby, koncepce ekonomicky nejvýhodnějšího zásobování stavby z místních zdrojů, koncepci dopravy materiálu na stavbu, skládky, meziskládky apod.Posouzení stavby z hlediska možnosti využití firemních kapacit v blízkém okolí stavby.Zásady pro schéma postupu výstavby, určení hlavních stavebních strojů, které budou pro navržený postup rozhodující, a podmínky pro zabezpečení vybraných strojů a mechanizmů.Stanovení základní koncepce staveništního provozu, jeho napojení na okolní komunikace a zdroje energií.Stanovení zásad pro zabezpečení kvality práce a kontroly jakosti vč. ochrany životního prostředí a podmínek bezpečnosti práce.Návrh časového a finančního plánu stavby.Stanovení zásad pro zpracování a zabezpečení potřebné dokumentace.Návrh postupu v další přípravě stavby.Znalost všech těchto podkladů je podmínkou pro správné stanovení předpokládaných nákladů stavby a tím i cenové nabídky.Stavebně technologický projekt stavby navazuje a rozpracovává stavebně technologickou studii. Zpracovává ji dodavatel stavby v době, když uzavřel se stavebníkem smlouvu o uzavření budoucí smlouvy na stavbu nebo když zvítězil v soutěži. Obvykle je v tu dobu k dispozici projekt pro stavební povolení.V rámci výrobní přípravy se provádí:kontrola úplnosti, kvality a bezpečnosti předané dokumentace popř. dohoda o dopracování podrobné dokumentacezpracování základních technologických schémat postupu výstavbysestavení časového plánuvypracování harmonogramů jednotlivých objektů stavbyvýběrová řízení na jednotlivé subdodávky vč. uzavření smluv o díloanalýza zdrojů (pracovníci, finance, materiály, mechanizmy) a jejich zabezpečenívypracování projektu zařízení staveništětechnologické předpisy pro vybrané stavební procesyzajištění kvality díla (určení druhu, četnosti zkoušek a jejich zabezpečení)opatření BOZ, požární ochrany, ochrany životního prostředí a ostrahynávrh pořizování fotodokumentace nebo videodokumentacezpracování výrobních kalkulací vlastních nákladů plánovaných činnostíTechnologický předpisPodle vyhlášky č. 324/1990 Sb. (změna: 363/2005 Sb.) o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích je dodavatel stavebních prací povinen zpracovat technologický nebo pracovní postup (předpis, normál), který po dobu prací musí být na stavbě k dispozici. Technologický předpis se nevyžaduje, jedná-li se o jednoduché stavební práce nebo o práce, na které jsou vypracovány technické normy.Technologický předpis má obsahovat tyto body:stručný informativní popis stavebního procesuvymezení platnostistavební připravenostpoužívané pomocné stavební konstrukce (lešení, podpůrné konstrukce apod.)používané materiály, jejich doprava a skladování na staveništisložení pracovní četypotřebné pracovní pomůcky a ochranné prostředkypotřebné stavební mechanizmy a jejich nasazenítechnologický postup vč. dopravy materiálů na místo zabudováníkontrola kvality a ekologie pracípodmínky bezpečnosti práce (pracovníků, pracoviště a jeho okolí)související normy, podklady, literaturaTechnologický předpis se vydává zejména pro tyto stavební práce:Upínání a odepínání dílců za použití žebříků musí být podrobně stanoveno dodavatelem stavebních prací v technologických nebo pracovních postupechPodzemní práce musí být prováděny v souladu s projektem stavby, s podmínkami stanovenými při povolování prací a s technologickým postupem. Projekt nebo technologický postup musí řešit technologii ražení, výztuž, dopravu hmot a materiálu, větrání, odvodňování, popřípadě osvětlení a ochranu před povrchovými vodami.Pro vrt nebo skupinu obdobných vrtů musí být zpracován technologický postup, který musí obsahovat zejména vlastní technologii práce, bezpečnostní, protipožární, hygienická a další potřebná opatření.Pro stavbu kolejové trati musí dodavatel stavebních prací stanovit podmínky v technologickém postupu, ve kterém musí být uvedeny základní stavební prvky, způsob spojení, vzdálenost pražců, rozchod kolejí včetně tolerance, únosnost terénu, provedení kolejového lože a odvodnění.Posuvné bednění pro betonáž staveb musí být montováno, provozováno, kontrolováno a demontováno podle technické dokumentace, pokynů výrobce a technologického postupu.Montáž zvedaných stropů je možno zahájit a provádět jen podle zpracovaného technologického postupu a pod stálým dozorem.Postup ukládání betonové směsi musí být v souladu s technologickými postupy a zvláštními předpisy. 26) Betonáž v mimořádných podmínkách musí po celou dobu provádění řídit odpovědný pracovník.Jestliže se tuhnutí a tvrdnutí betonu urychluje zvláštními metodami (proteplování elektroohřevem apod.), musí dodavatel stavebních prací pro tuto technologii zpracovat technologický postup, který zajistí požadované vlastnosti betonu a bezpečnost práce.Zdění komínů, pilířů, sloupů a jiných konstrukcí se musí provádět podle technologického postupu po částech tak, aby nebyla ohrožena nosnost a stabilita spodní části zdiva.Pro zakotvení nebo uchycení krakorců a kladek vrátků a zdvihacích zařízení se musí používat takové nosné prvky, které bezpečně přenesou jejich zatížení a zatížení vzniklé jejich provozem. Z