Kennedy Johnson

ce missile gap, mnohem menší sovětská konvenční převaha v Evropě, než se předpokládalo)
Zavádění manažerských metod na ministerstvu obrany ve snaze zefektivnit jeho činnost a ušetřit finanční prostředky (PPBS, Planning-Programming-Budgeting Systém)
Problémy s aplikací těchto manažerských metod řízení v jiných oblastech (např. Vietnam)

Kennedyho vize světového řádu a americká role
Prezident Kennedy ve svých projevech zdůraznil, že USA nejvíce prospívá takové světové uspořádání, kde žádná velmoc ani jakékoliv uskupení velmocí nemohou ohrozit americkou bezpečnost
Od konce druhé světové války proto USA sledovaly takovou politiku, která měla zabránit Rusku nebo Číně v ovládnutí Evropy/Asie
Z tohoto cíle vyplývalo, že je i cílem USA podpora nezávislosti jednotlivých států, tak, aby žádný velmocenský blok nezískal dostatečnou sílu k ohrožení americké bezpečnosti
Cílem USA nemělo být předělávat svět, ale přispívat k rovnováze (partikularismus, nikoliv universalismus)
Nacionalismus reflektující právo národů na sebeurčení nepředstavuje hrozbu pro americké zájmy
Křehkost mocenské rovnováhy
Administrativy Kennedyho a Johnsona sdílely názor Dullese a autorů NSC-68 o křehkosti mocenské rovnováhy
Okamžité změny v rozložení moci či jen zdání takových změn mají schopnost vyvolat řetězovou reakci s potenciálně destruktivními účinky
Povinností USA proto bylo jednat, aby se zabránilo takovým změnám v mocenské rovnováze, které by vedly k soustředění moci v rukou nepřátel
Problém nastolení rovnováhy
Dilema, jakým způsobem nastolit žádoucí mocenskou rovnováhu
Americké akce k nastolení stability mohly vyvolat dojem, že se USA sdružují s reakčními silami, a tak poškodit jejich renomé ve světě
Přehnaná opatrnost vůči jakýmkoliv změnám a revolucím zase hrozila, že situace využijí k vlastnímu prospěchu američtí protivníci
Eisenhowerova administrativa se měla dopouštět obou chyb. Nevytvořila vhodné a dostatečné prostředky, které by umožnily intervenci do záležitost jiných států bez rizika další eskalace a v případě, kdy přece jen jednala, tak obvykle činila na obranu státu quo.
Jak nastolit mocenskou rovnováhu?
Podle BSNP americkým zájmům více slouží akceptovat rizika, které vyplývají z příklonu ke skupinám usilujícím v zemích Třetího světa k modernizaci,než se za každou cenu snažit udržet stávající režimy
USA budou mnohem bezpečnější, pokud jednotlivé národy dostanou maximální příležitost rozhodovat si o svých záležitostech
Nevylučuje to však zasahování USA do záležitostí jiných zemí, neboť dle BSNP by bylo jen velmi obtížné představit si „přežití demokratické Ameriky jako ostrova v moři totalitarismu“
Je tak v americkém zájmu, aby se rozvoj společností Euroasie, Afriky a Latinské Ameriky odehrával do značné míry v souladu s koncepty individuální svobody a vlády založené na společenském souhlasu
Zasahování do vnitřních záležitostí tak může být nutné, avšak půjde o zasahování na podporu „diversity, nikoliv v opozici vůči ní“.
Prostředky nutné k realizaci amerických zájmů
Jestliže bylo v americkém zájmu vítat, ale současně „řídit“ změny , pak bylo také nutné rozšířit potřebné prostředky, aby nedošlo k nepříznivým posunům v mocenské rovnováze
Pokud šlo o vojenské prostředky, kritika Eisenhowerovy administrativy za její přílišné spoléhání se na jaderné zbraně
Do značné míry je přičítáno jejím vnitropolitickým prioritám – její úsporné politice zaměřené na udržování vyrovnaného rozpočtu
Ekonomická politika obou administrativ
Snaha o rozšíření využitelných zahraničně-politických prostředků se opírala o odlišnou ekonomickou politiku administrativy (Walter Heller)
Klíčové je zvýšit hospodářský růst (snížení daní)
Rychle rostoucí ekonomika poskytne potřebné zdroje na realizaci jak domácích reforem, tak i ambicióznější zahraniční a bezpečnostní politiky (včetně vyšších výdajů na obranu)
Pružná odpověď (Flexible Reponse)
Reakce na upřednostňování jaderných zbraní Eisenhowerovou administrativou (nevhodné v lokálních konfliktech na periferii mezinárodního systému, nevěrohodné)
Nová strategie klade mnohem větší důraz na konvenční síly
Nový přístup odráží zkušenosti, které administrativa vyvodila z Berlínské a Karibské krize
Pokud budou k dispozici dostatečné konvenční síly, bude možné se při eskalaci konfliktu vyhnout nutnosti hrozby či dokonce použití jaderných zbraní
Větší důraz na konvenční síly ale neznamená zanedbávání strategických sil (Administrativy zvýšily počet jaderných zbraní daleko nad úroveň, kterou kdy v minulosti zamýšlela Eisenhowerova administrativa
Jiné prostředky
Administrativa plánovala využít mnohem širší škálu prostředků (ne vždy je vhodné použití konvenčních sil)
Velký důraz je kladen na výcvik speciálních jednotek použitelný při operacích proti guerillám
Velký důraz je kladen na pomoc zemích třetího světa při modernizaci a rozvoji
Jde jak o ekonomickou pomoc