EU a ochrana životního prostředí

ení pravda:
USA mají standarty často přísnější, než ukládají M smlouvy, USA jsou často průkopníky v ochraně ŽP – např.: 1. zákaz používání freonů, „tuňáko-delfíní válka“ 2. pol. 90. let
- USA zakázaly dovoz tuňáků z Mexika (tam jen chyceni, produkce ale od E firem) – důvod: jsou loveni sítěmi, které usmrcují delfíny → EU toto opatření napadla u WTO (tehdy ještě GATT) → dal za pravdu EU
otázka: Co se bude dít v případě, že další volby v USA vyhrají demokraté?
b) nová témata MP po skončení SV – doteď dominance otázek B → pak prostor pro otázky lids. práv, ŽP…
c) posilování vazby ochrany ŽP a O
d) vlastní aktivita směřující k M roli – EU snaha ukázat, že je schopná jednat v M prostředí, je aktivní, oblast ŽP ji zajímá a že všichni členové za ni stojí
Pole působnosti
vymezené pole působnosti asi neexistuje
je těžké definovat, co vše oblast ŽP zahrnuje → není jasné, čemu by se EU měla věnovat
přeshraniční charakter problematiky
globální i regionální dimenze
přesahuje Generální ředitelství pro ŽP, jadernou bezpečnost a civilní obranu → musí vyjednávat každé téma s Gen. řed., pod které dané téma spadá – nejčastěji jedná s Gen. řed. pro obchod – mezi sebou mají dokonce zvl. útvary (na G.Ř. pro ŽP je útvar zabývající se problémy ŽP a O a na G.Ř. pro O je útvar pro problémy O a ŽP)
- je to velmi malé G.Ř. – málo lidí, může toho málo udělat
ŽP je propojeno s mnoha oblastmi – O, energetika, doprava, zemědělství, zdanění, R pomoc, průmysl, vědecký výzkum…
Vztah mezi ŽP a O
oblasti vztahu:
dopad H činnosti na ŽP
dopad opatření chránící ŽP na H
otázka, jak lze využít H nástroje k dosažení cílů v ochraně ŽP
stále zřetelnější vztah, vede i k M O sporům - např.: tuňáko-delfíní válka (USA – chrání ŽP, EU naopak)
problém koordinace politik uvnitř Komise a mezi Radou a Komisí - např.: spor o lovecké pasti – do nich se chytali kožešinová zvířata za nohu = nehumánní → GŘ pro ŽP zakázalo dovoz kožešin ze zemí, kde se používaly – Rusko, USA, Kanada → GŘ pro O snaha zablokovat – narušilo by to vzájemné vztahy → nařízení nezačalo platit → odpor Komise i EP → dohoda se zeměmi, že pasti postupně omezí
spor s Kanadou o ubíjení tuleň. mláďat a jejich stahování z kůže → lze ji importovat do EU?
jednání v rámci WTO o úpravě environmentálních standardů – zda budou přijaty envir. standarty platné pro všechny členy WTO
Externalizace environmentální politiky EU
do pol. 90. let se většinou jednalo o politiku směrem dovnitř → interní dynamika se odrazila ve snaze o internacionalizaci této politiky – interní dynamika/aktivity se přesunula směrem ven
hl. faktory, které ovlivnily přechod na globální úroveň:
a) tlak na vyrovnání se s globálními změnami – ty nevyřeší stát/region → nutno na glob. úrovni
b) O důsledky envir. politiky – pokud EU zavede tvrdé standarty na svém trhu → ovlivní to všechny země, které na trh dovážejí nebo z něj kupují
c) vzestup zájmu veřejnosti a zájmových skupin – původně to nikoho nezajímalo → dnes naopak
→ umožnilo vzestup této politiky
důsledky – vzestup EU v globální aréně
Vnitřní a vnější kompetence
původně om