Správní právo

6.cvičení
Správní právo:
Procesní
Hmotné
Procesní správní právo:
Správní řízení:
Zákonem stanovený postup, ve kt. Správní úřady rozhodují o individuálních právech, právem chráněných zájmech a povinnostech konkrétně uvedených FO a Po ve veřejné správě
Vede k vydání individuálního správního aktu
Upraveno ve správním řádu a mnoha jiných zvláštních předpisech
Platí pravidlo, že ve správním řízení správní řád působí podpůrně – platí, že zvláštní má přednost před obecným
Správní řád dává obecné zásady, kt. Platí všude tam, kde není něco zvláštního
Zásady správního řízení:
Zásada zákonnosti – správní řízení probíhá na základě zákonů
Zásada materiální pravdy – povinnost úřadu postupovat tak, aby byl zajištěn skutečný stav věci (přesně a určitě), předtím než vydají rozhodnutí
Zásada dispoziční a zásada oficiality – zahájení správního řízení může být pouze na návrh účastníka řízení – dispoziční zásada, správní řízení se zahajuje na popud úředníka správního úřadu – zásada oficiality
Zásada rychlosti a hospodárnosti – řízení neprotahovat, neprodražovat, správní řízení by mělo být do 1 měsíce, při složitějším případě do 2 měsíců, déle musí mít povolení nadřazeného úřadu
Zásada součinnosti správních úřadů a účastníků úřadu – povinnost pomoci v uplatnění práv a povinností
Zásada procesní rovnosti všech účastníků
Zásada nestrannosti – provedeno nestranným orgánem – předpojatý úředník je ze správního řízení vyřazen
Zásada volného hodnocení důkazů – správní úřad má možnost hodnotit a posuzovat
Zásada písemnosti
Zásada dvouinstančnosti – proti každému rozhodnutí vydaném v 1. stupni má účastník právo podat řádný opravný prostředek
- velmi důležité v praxi je zjistit, který úřad bude řízení vést
Kompetence úřadů:
Věcná – dána typem správního úřadu (věci kolem staveb – stavební úřad, daně – finanční úřad, dopravní přestupek – policie), je dána typem
Místní – který z typů to bude vést v konkrétním případě, dáno místem trvalého bydliště, 2 výjimky: nemovitosti (místně příslušný úřad, v jehož obvodu nemovitost leží), výkon nějaké činnosti (v místě kde činnost byla konána – př. dopravní přestupek – vyřizováno v místě, kde se přestupek stal)
Funkční – dána vnitřními předpisy, která složka úřadu bude správní řízení vést
Účastníci správního řízení:
FO a PO o jejichž právech a právem chráněných zájmech nebo povinnostech se má jednat
FO a Po jejichž práva a právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být rozhodnutím dotčeny
FO a PO, které tvrdí, že jejich práva a právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být rozhodnutím dotčeny – pouze pokud se neprokáže opak
Účastník musí být procesně způsobilý – pokud není, pak ho zastupuje zákonný zástupce
Může vystoupit sám, nebo se může nechat zastoupit advokátem nebo jakoukoliv jinou, procesně způsobilou osobou na základě plné moci
Podání:
Buď písemně nebo nadiktovat ústně do protokolu, nebo elektronická podoba
Náležitostí:
Jasně patrno, kdo činní podání, jaké věci se týká, co se navrhuje
Pokud nemá náležitosti, pak úřad nedostatky napraví nebo požádá účastníka, aby chyby napravil v určité lhůtě
Podat na daný úřad – pokud nevím pak na jakýkoliv obecní úřad – buď zašlou za vás, nebo poradí
Přerušení řízení:
Správní úřad může řízení přerušit ze tří důvodů:
Pokud bylo zahájeno řízení o předběžné otázce
Pokud byl účastník požádán, aby opravil chyby nebo dodal důkazy
Pokud se všichni účastníci na