Výpisky ke zkoušce

vota (hluk, hospodaření v krajině); Ochrana klimatu a znečištění ovzduší (emise)
- nástroje realizace – zvyšování povědomí veřejnosti, právní nástroje, ekonomické nástroje, dobrovolné nástroje, informační nástroje, nástroje strategického plánování, výzkum a vývoj, mezinárodní spolupráce
- Právní nástroje - zákon o ochraně P a K, z. o odpadech, z. o posuzování vlivů na ŽP = č.100/2001 Sb.
B) Environmentální posuzování – procedury zohledňující dopad záměru na ŽP ještě před realizací
- výsledkem posouzení je stanovisko
- EIA i SEA (plány, politiky, programy)
C) Základní etapy EIA – příprava projektu, oznámení projektu úřadu, screening (rozhodnutí o nezbytnosti EIA), scoping (stanovení rozsahu posuzování), příprava zprávy EIA, předání zprávy, zveřejnění zprávy a konzultace, posouzení zprávy EIA, rozhodnutí o záměru s využitím zprávy, monitoring vlivů záměru
D) Proces EIE – EIA v úředním postupu – není správní řízení, výsledné stanovisko není závazné, stanovisko je nutno vzít v potaz
- účelem je včas zajistit a vyhodnotit dopady na ŽP před rozhodnutím o realizaci záměru a zmírnit nepříznivé vlivy realizace záměru na ŽP
- omezení a nevýhody = časově i ekonomicky náročné, požadavky na posouzení nemohou být jednoznačně dané (každý záměr je jiný), zneužívání k průtahům, prostor pro úplatky
- účastníci procesu – příslušný úřad, oznamovatel, dotčený správní úřad (ČIŽP), ÚSC. držitel autorizace, veřejnost, sú
- závěr je stanoven na principu – kritické zátěže, nevratné změny, únosné kapacity krajiny, analýzy celk. nákladů a užitků, analýzy životního cyklu výrobků (LCA), nejlepší dostupné technologie (BAT)
- ETAPA I. Oznámení – předložení MŽP nebo KÚ dle přílohy z. (tabulka)
- obsah – údaje o oznamovateli, údaje o záměru (základní údaje, vstupy, výstupy), údaje o stavu ŽP v dotčeném území, údaje o vlivech na ŽP, porovnání variant řešení, doplňující údaje, všeobecně srozumitelné shrnutí netechnického charakteru
- ETAPA II. Screening – cílem je zjistit potřebnost posouzení EIA, zásady dle přílohy č.2 zákona
- obsah – charakteristika záměru (velikost, zdroje, odpady, vlivy, rizika), umístění záměru (dosavadní využití, schopnost regenerace, schopnost snášet zátěž), charakteristika vlivů zjm. na ŽP (rozsah, povaha, velikost, doba trvání, pravděpodobnost)
- závěr – úřad může navrhnout zpracování variant řešení, úřad může dospět k závěru, že dokumentaci není třeba zpracovávat a oznámení se považuje za dokumentaci
- ETAPA III. Dokumentace – zveřejnění úřadem do 10 dní – možnost vyjádření do 30 dní
- podobná struktura jako oznámení (vlivy na obyvatelstvo, krajinu, ovzduší, půdu, faunu…)
- ETAPA IV. Posudek – úřad musí zajistit zpracování posudku dokumentace aut. osobou
Multikriteriální rozhodování
A) Variantní řešení – smyslem porovnání variant je nalezení optimálního řešení (v praxi – preferované řešení)
- objektivní hodnocení variant > efektivita, načasování, nižší negativní vlivy, veřejnost
- náklady a průtahy na variantní řešení nesmí převážit
- variantní řešení dle EIA a SEA berou v úvahu pouze vhodnost řešení s ohledem na ŽP
B) Multikriteriální analýza v procesech EIA a SEA – hodnocení se snaží vyrovnat se dvěma zásadními problémy
- Problém existence více kritérií – každé přípustné řešení musí být ohodnoceno několika kriteriálními tezemi, které bývají obvykle protichůdná (neexistuje optimální řešení)
- Problém nevyjasněné budoucnosti – subjekt rozhoduje v daném okamžiku, aniž by znal okolnosti, které mohou v budoucnosti nastat a ovlivnit rozhodnutí
- 2 stupně – nejistota (charakterizována pravděpodobnostně, povodeň) a neurčitost (bez pravděpodobnosti, nevíme co nastane)
- Metoda fce a užitku – multikriteriální metoda je převedena na monokriteriální = fce užitku
- každé p-tici čísel je přiřazena užitečnost přípustného řešení (reálné číslo x)
- vzniklé fce jsou bezrozměrné a nabývají hodnoty intervalu
- Metoda TUKP – modifikace metody fce užitku
- jednotlivé vlivy záměru lze posoudit a transformovat na dílčí fce užitku, které jsou srovnatelné
- výsledkem je stanovení celkové fce užitku U pro každou z variant řešení V > preferována je pak varianta s nejvyšší předpokládanou hodnotou fce užitku
- Katalog kritérií – skupina i variant je hodnocena dle j na sobě nezávislých kritérií
- Váhy kritérií – zásadní důležitost pro hodnocení =významnost kritérií
- Odvození transformační fce při aplikaci metody fce užitku – určení jednotek, transformace přímá (užitek roste) vs. nepřímá (užitek klesá), stanovení intervalu uskutečnění transformace, definování tvaru transformace
- 3 odlišné způsoby pro určení transformačních fcí a křivek
- Odvození reálných trans. fcí z praxe – objektivní ukazatel kvality určité vlastnosti vztažené k národním, evropským normám jakosti, směrnicím EU…(normy, předpisy…)
- Odvození standardních transformačních fcí – spočívá v aplikaci monotónní trans fce podle zavedené klasifikace a opírá se o poznatky z oblasti rozhodování a teorie her
- A) klesající konkávní fce – nepřímá závislost (čím víc tím hůř), pomalý pokles v oblasti velkého užitku (ekologicky optimistické)
- B) klesající konvexní fce – nepřímá závislost, rychlý pokles v oblasti velkého užitku (ekologicky pesimistické)
- C) rostoucí konkávní – přímá závislost,
- D) rostoucí konvexní
- Odvození komparativní transformační fce – opírá se o zadané vstupní údaje pro celý posuzovaný soubor variant
- Stanovení váhy kriterií – nezávislé (jedinec, nezávisle) x závislé (v týmu, brainstorming),
- Metoda pořadí – seřazení o