Celnictví

24. Celnictví
Charakteristika:
clo je dávka, kterou vybírá stát za ZB při jeho přechodu přes hranice
každý stát tím získává příjmy do státního rozpočtu, dále pomáhá pohybu ZB přes hranice
zajišťuje zároveň evidenci a kontrolu ZB přes hranice a tím chrání i své ekonomické zájmy
Význam:
Fiskální – příjem do státního rozpočtu
Obchodně-politický – usnadnění nebo se ztíží dovoz nebo vývoz
Cenotvorný – stává se součástí ceny dováženého ZB
Druhy:
Z hlediska směru pohybu ZB
Dovozní – vztahuje se na dovážené ZB z nečlenských států a tím zvyšuje i cenu dováženého ZB a chrání domácí výrobce před zahraniční konkurencí
Vývozní – vztahuje se na vyvážené ZB do nečlenských států, zdražuje prodej ZB do zahraničí a zavádí se tehdy, má-li zájem stát, aby ZB zůstalo na trhu daného státu
Transitní – převozní, vztahuje se na ZB převážené přes území státu
Z hlediska způsobu výpočtu
Hodnotové – stanoveno % sazbou z celní hodnoty ZB, sleduje změny v cenách, nezabrání podfakturaci, reaguje na inflaci, nejčastější při výpočtu cla
Specifické – stanovena pevnou sazbou na kusy, litry, znemožňuje podfakturaci, nebere v úvahu ceny (inflace)
Kombinované –
Z hlediska obchodně-politického
Autonomní – stanoveno nezávisle jednostranným rozhodnutím
Smluvní – vyplívá z dohod v rámci světové organizace obchodu států
Z hlediska účelu
Finanční – zabezpečuje příjem do státního rozpočtu
Ochranné – chrání domácí trh, jsou vysoké sazby, aby byl částečně omezen dovoz
Preferenční – zvýhodňuje ZB z určité země sníženými celními sazbami, rozvojové
Odvetné – stanovena přirážka ke clu za ZB z určité země, odveta za obchodně-politické opatření proti státu (nebo EU)
Vyrovnávací – vybírá se z důvodu vyrovnat prémie, které poskytuje cizí stát na vývoz ZB
Antidumpingové – vztahuje se na výrobky, které jsou dováženy za nižší ceny než jsou ceny obvyklé v zemi výrobce
Právní normy Celnictví:
Právní normy EU
Celní kodex – základní celní předpis, který vymezuje oblast působnosti (členské země EU), vymezuje celní území (všechny plochy jednotlivých členských zemí – vzdušný prostor, vodní), upravuje celní doklad a celní kontrolu, vymezuje celní pojmy
Prováděcí předpis – učení původu ZB, dále obsahuje celní režimy, zajištění celního dluhu
Celní tarif – obsahuje celní sazebník
Osvobození od Cla – které ZB je osvobozeno od cla při dovozu do EU (dědictví ze země, která není členem EU)
Celní předpisy ČR
Zákon o celní správě – určuje organizaci a působnost celních orgánů
Celní zákon – určuje práva a povinnosti celních orgánů, FO a PO při celní kontrole, dále vymezuje základní celní pojmy, určuje sankce při porušení celních předpisů, doklady se kterými se pracuje, celní statistika
Celní sazebník – obsahuje seznamy ZB podle nomenklatury, která odpovídá mezinárodní úmluvě, je vydán v harmonizovaném systému – popis a číselné označení ZB je pod stejným kódem všech zemí
Celní Saz